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副局長坐診,問題不止“沒請假”
日前,有人反映陜西清澗縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長劉奮勤,在工作時間到親戚家藥店坐診看病,并引發(fā)醫(yī)療糾紛。對此,劉奮勤稱只是幫親戚忙。據(jù)悉,清澗縣紀(jì)委以先后四次未向單位請假、擅自脫崗為由,對劉奮勤給予黨內(nèi)警告處分。
《公務(wù)員法》第五十三條規(guī)定,公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動,在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。已經(jīng)是藥監(jiān)局副局長的劉奮勤只要從事或者參與藥店的營利性活動,哪怕是休息時間都是不允許的,因?yàn)檫@條規(guī)定與公職具有天然的排斥性。
即便如其解釋,他只是幫親戚的忙,也與職業(yè)倫理有所不符。其一,從職業(yè)屬性來看,他承擔(dān)著食品藥品監(jiān)管的責(zé)任,藥店是管理對象,而藥店又是其親戚經(jīng)營的,在管理上應(yīng)當(dāng)回避。其二,藥店不能經(jīng)營醫(yī)療服務(wù),哪怕他曾經(jīng)當(dāng)過醫(yī)院院長、有醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格。
禁止公務(wù)員從事或者參與營利性活動以及兼職,客觀是維護(hù)職務(wù)的廉潔性。因?yàn)楣珓?wù)員行使公共管理的權(quán)力,特別是執(zhí)法類公務(wù)員,充當(dāng)?shù)氖悄骋粋€行業(yè)或領(lǐng)域的“裁判員”,如果從事這個行業(yè)或者領(lǐng)域的營業(yè)性活動,等于是“裁判員”兼職了“運(yùn)動員”,容易暗含利益輸送。
所以,單論紀(jì)律,這也不是擅自脫崗那么簡單,還應(yīng)追究違規(guī)兼職的責(zé)任。而據(jù)報道,劉奮勤可能在執(zhí)業(yè)醫(yī)師證被收回的條件下行醫(yī),而這涉嫌非法行醫(yī)。總之,除了醫(yī)療糾紛的民事范疇外,還應(yīng)厘清其諸多責(zé)任鏈。
□木須蟲(職員)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:劉奮勤 藥店 坐診 公務(wù)員 營利性活動