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限養(yǎng)一條狗就可以治理“狗患”嗎?

2016年05月03日 09:47 | 作者:劉文俊 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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據(jù)報(bào)道,從今年10月1日起,《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施。居民養(yǎng)犬每戶限養(yǎng)一條,不得飼養(yǎng)烈性犬。

不論是在哪兒,沒(méi)有人反對(duì)對(duì)“狗患”進(jìn)行依法監(jiān)管,這是維護(hù)公共秩序和保護(hù)其他人不受狗傷害的需要,不可或缺,但同樣,不論在哪兒,如果要限制公民養(yǎng)狗的數(shù)量,恐怕很多人不答應(yīng)。

狗患

一則,養(yǎng)狗是公民的權(quán)利,限制一個(gè)人養(yǎng)多少條狗并不恰當(dāng)。二則,“狗患”問(wèn)題與每戶所養(yǎng)的數(shù)量多寡沒(méi)有直接關(guān)系,而是與養(yǎng)狗者的個(gè)體素質(zhì)、城市的管理規(guī)定及執(zhí)行情況直接相關(guān)。一個(gè)人有良好的素質(zhì),自覺(jué)管理好家養(yǎng)的狗,即使數(shù)量多一些,也不會(huì)對(duì)他人造成影響。當(dāng)然,如果有的人缺少道德素質(zhì),從不管好自家的狗,城市也缺少合理的約束規(guī)則,無(wú)法對(duì)“狗患”進(jìn)行有效治理,即使只養(yǎng)一條狗也會(huì)成為周圍人的“狗患”而讓人討厭。

事實(shí)上,管理居民養(yǎng)狗,只要守住一條底線,別對(duì)他人造成影響、傷害即可。換言之,治理“狗患”,要以維護(hù)社會(huì)秩序?yàn)樵瓌t,而不能趁機(jī)干涉公民養(yǎng)狗的權(quán)利。比如,要求給狗注射疫苗;主人攜犬出戶時(shí)給束牽引帶,及時(shí)清犬糞,主動(dòng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;禁止出入三類場(chǎng)所等。

以法律法規(guī)形式限制公民養(yǎng)狗的數(shù)量,既不符合民俗習(xí)慣,也有干涉民權(quán)的嫌疑,超出了政府管理的權(quán)限,也定難得到公眾的認(rèn)可。

□犁一平(職員)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:青島 限養(yǎng)狗 狗患 養(yǎng)狗

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