在過(guò)去的幾個(gè)月中，世界主要大國(guó)的代表團(tuán)或者領(lǐng)導(dǎo)人造訪德黑蘭，簽訂了一系列的合作協(xié)議和框架，這至少造成了一種外交的氣象，伊朗已經(jīng)成為非常受歡迎的一員。

近日，歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼率領(lǐng)代表團(tuán)訪問(wèn)德黑蘭，并表示歐盟與伊朗關(guān)系翻開(kāi)了新一頁(yè)。自伊核協(xié)議生效以來(lái)，來(lái)訪德黑蘭的代表團(tuán)就絡(luò)繹不絕，伊朗外交也進(jìn)入了非常繁忙的季節(jié)。眾所周知，自2012年美國(guó)及其盟友對(duì)伊朗進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁以來(lái)，德黑蘭的經(jīng)濟(jì)與外交陷入了困境；不過(guò)，魯哈尼上臺(tái)之后采取了和解外交。如今看來(lái)，伊核協(xié)議達(dá)成之后，伊朗的朋友也多了起來(lái)。但是，乍暖還寒，伊朗要走出孤立狀態(tài)還需要時(shí)間，伊朗也需要適應(yīng)自己新的角色。

從政治方面看，伊核協(xié)議生效三個(gè)多月了，但是對(duì)伊朗的制裁還沒(méi)有真正解除，尤其是金融領(lǐng)域的制裁，這讓伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然受到很大的掣肘。但不能忽視的是，美國(guó)是全球金融霸權(quán)國(guó)，制裁伊朗最狠的一招莫過(guò)于將伊朗排除在美國(guó)主導(dǎo)的全球金融體系之中，不能使用美元結(jié)算。這些制裁讓伊朗的石油出口大打折扣，更不幸的是，伊朗可以合法出口石油的時(shí)候，全球油價(jià)暴跌，可以說(shuō)雪上加霜。

就目前而言，伊核協(xié)議還沒(méi)有帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，這讓魯哈尼、扎里夫等溫和派也備受壓力。伊核協(xié)議的達(dá)成其實(shí)是美伊兩國(guó)溫和派妥協(xié)的結(jié)果，如果不能盡快履行雙方的承諾，那么必然會(huì)激起強(qiáng)硬派的反彈。此外，美國(guó)還以人權(quán)、恐怖主義等理由不放松對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁，希拉里也表示，伊朗任何違反協(xié)議的行為都會(huì)受到新的制裁。雖然美伊之間的信任基礎(chǔ)非常薄弱，甚至談不上有什么信任，但不能否認(rèn)的是，伊核協(xié)議為伊朗重新進(jìn)入世界打開(kāi)了一扇大門。

在過(guò)去的幾個(gè)月中，世界主要大國(guó)的代表團(tuán)或者領(lǐng)導(dǎo)人造訪德黑蘭，簽訂了一系列的合作協(xié)議和框架，這至少造成了一種外交的氣象，伊朗已經(jīng)成為非常受歡迎的一員。各國(guó)都想在伊朗尋得一塊大蛋糕，頗有卡位的意味。雖然美國(guó)還沒(méi)有承諾不會(huì)懲罰與伊朗進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的企業(yè)，但是，大勢(shì)已形成，除非美國(guó)再找打新的制裁理由，伊朗融入到開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系就是不可阻擋的趨勢(shì)。

于伊朗而言，手中最大的籌碼恐怕還不僅僅是石油，伊朗最吸引人的應(yīng)該是其在中東地區(qū)的支柱角色，解決敘利亞、伊拉克問(wèn)題繞不開(kāi)德黑蘭；而且，從德黑蘭經(jīng)巴格達(dá)到大馬士革的什葉新月地帶，也改變了中東地緣政治格局。與此同時(shí)，在反恐問(wèn)題上，伊朗也是世界諸大國(guó)的盟友——俄羅斯就不用說(shuō)了，美國(guó)也是如此，雖然沒(méi)有正式的合作，但是都在對(duì)付同樣的敵人。

更重要的是，伊朗在中東的棋局中占據(jù)了三強(qiáng)之一的地位，沙特、伊朗和土耳其在新的中東秩序中是關(guān)鍵角色。伊朗總統(tǒng)魯哈尼正在土耳其訪問(wèn)，兩國(guó)關(guān)系正在復(fù)蘇，至少在應(yīng)對(duì)庫(kù)爾德人問(wèn)題上，土耳其需要伊朗的支持。從這些方面來(lái)看，伊朗的作用，正在變得越來(lái)越舉足輕重。

中東秩序正處于新一輪調(diào)整與重構(gòu)之中，伊朗無(wú)疑處于幾十年來(lái)最有力的“站位”。美伊之間的對(duì)抗正在緩解，遏制伊朗的陣營(yíng)在松動(dòng)，至少美國(guó)是這樣。在中東，伊朗的大國(guó)地位已經(jīng)凸現(xiàn)出來(lái)，等到油價(jià)復(fù)蘇，伊朗便有望滿血復(fù)歸。

□孫興杰（吉林大學(xué)公共外交學(xué)院博士）