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    請讀懂“產(chǎn)權(quán)到期續(xù)費(fèi)”后面的焦慮

    2016年04月18日 14:36 | 來源:錢江晚報
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    面對公眾困惑,國家有關(guān)部門應(yīng)及時作出回應(yīng),或?qū)ο嚓P(guān)法規(guī)提出修訂意見,或針對具體條款作出解釋,或出臺細(xì)則使之更具可操作性。

    這幾天,一則關(guān)于溫州住宅使用權(quán)年限到期要花數(shù)十萬元“續(xù)費(fèi)”的消息,逐漸引起社會關(guān)切。(錢報4月13日、15日報道)

    在人們印象中,居住用地使用權(quán)有70年“大限”,過后該怎么辦,確實(shí)是一個問題。但因?yàn)檫@個問題原本顯得并不那么迫切,很多人都抱著船到橋頭自然直的心態(tài),并不那么焦急。何況,《物權(quán)法》已明確規(guī)定:住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。這也給公眾吃了顆定心丸。一種普遍心理是,既然今后大家都要面對這個問題,政府到時候肯定會給公眾一個說法。但很多人沒有想到,這個問題會那么快就出現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中,而且以那么“粗暴”的方式呈現(xiàn)——相關(guān)政府部門“真的”挽起袖子收費(fèi)了。如果“到期續(xù)費(fèi)”成為通行辦法,那豈不意味著:總有一天,每個人手里的房子都要面臨同樣的命運(yùn)?這就是相關(guān)話題讓公眾倍感焦慮的最大原因。

    據(jù)昨日新華社報道,溫州市國土局表示,近期媒體報道“收取幾十萬元出讓金才能續(xù)期”是對信息的誤讀。不過,當(dāng)?shù)厝詻]有回應(yīng)要不要續(xù)費(fèi)的問題,或者給出解決問題的辦法,因此也就不能完全消除人們的顧慮。

    其實(shí),并不光是收費(fèi)與否的問題,包括整個事件的來龍去脈,很多人都存在誤解。按照正常情況,居住用地產(chǎn)權(quán)最高年限確為70年,為什么當(dāng)?shù)剡@些房子卻變成20年了呢?這是因?yàn)椋_發(fā)商當(dāng)時只繳了20年(或30年、50年不等)的土地使用金。那么,這究竟屬于 “自動續(xù)期”,還是算補(bǔ)足“欠費(fèi)”,就值得分說。

    如果這些房子因當(dāng)年未繳足70年土地使用費(fèi)而算“欠費(fèi)”的話,就和《物權(quán)法》規(guī)定的“自動續(xù)費(fèi)”關(guān)系不大;而如果按“自動續(xù)費(fèi)”辦理,能不能收取相關(guān)費(fèi)用,《物權(quán)法》也沒有明確。雖說有專家認(rèn)為,既然規(guī)定“自動續(xù)費(fèi)”,就意味著不能再行收費(fèi),但這也只是一種解讀。所以,對這件事情,不能簡單判斷當(dāng)?shù)厥恰跋脲X想瘋了”,而應(yīng)看到,這實(shí)際上是法規(guī)與現(xiàn)實(shí)存在沖突,或者說,由于法規(guī)缺位,導(dǎo)致實(shí)際操作無所適從。

    當(dāng)?shù)責(zé)o法對這個問題做出明確答復(fù),這其實(shí)是正常的。這已不是一個地方所能解決的問題。否則,無論收費(fèi)與否,都可能與法規(guī)精神相悖。頂層設(shè)計導(dǎo)致的問題,還須由頂層設(shè)計來破解。面對公眾困惑,國家有關(guān)部門應(yīng)及時作出回應(yīng),或?qū)ο嚓P(guān)法規(guī)提出修訂意見,或針對具體條款作出解釋,或出臺細(xì)則使之更具可操作性。至于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,應(yīng)主動向上級部門匯報相關(guān)情況,在沒有得到明確回復(fù)情況下,不宜“輕舉妄動”。初步統(tǒng)計,僅在溫州市區(qū),土地使用年限2017年12月31日前過期的房產(chǎn),就有600多宗(套)。由此可見,這事情不僅關(guān)乎這些房屋產(chǎn)權(quán)所有人的利益,而且可能牽涉每個人的切身利益,事關(guān)重大。


    編輯:劉文俊

    關(guān)鍵詞:住宅使用權(quán) 到期 70年產(chǎn)權(quán)

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