新絲路經(jīng)濟帶是習近平總書記提出的“一帶一路”的重大戰(zhàn)略部署，為我國紡織服裝業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了戰(zhàn)略機遇。在中國經(jīng)濟新常態(tài)下，國內(nèi)時尚消費升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫切需要品牌拉動，業(yè)已在北京舉辦了19年的“中國國際時裝周”成為城市時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的平臺，已經(jīng)為國際社會普遍認同，產(chǎn)生了一定的國際影響力。在“十三五”期間，以新絲綢之路經(jīng)濟帶建設為契機，努力打造中國時裝周品牌，不僅能夠全面提升我國公民衣著消費水平，豐富全面小康建設內(nèi)容，同時能夠強有力地推動中國服裝產(chǎn)業(yè)走出去。為此，國家應進一步重視北京中國國際時裝周的舉辦。

嚴慧英

在歐美等發(fā)達國家，政府在引導服裝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，都采取一定的政策扶持舉措。在我國，中國紡織工業(yè)協(xié)會擔負著協(xié)調(diào)發(fā)展服裝工業(yè)的社會職能，由其主導的北京中國國際時裝周，集中體現(xiàn)了紡織服裝業(yè)的國家行為，代表了國家形象。充分發(fā)揮協(xié)會作用，對于供給側(cè)改革，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加速推進我國消費結(jié)構(gòu)升級，發(fā)展壯大服務業(yè)，具有重要的現(xiàn)實意義和推動作用。

針對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下消費需求的特點，加速優(yōu)秀時裝設計師品牌孵化、提升及推廣，推動更多行業(yè)創(chuàng)新力量發(fā)展；契合城市戰(zhàn)略定位的核心功能，通過舉辦中國國際時裝周等會展相關活動，打造國際性專業(yè)服務平臺，提高北京乃至中國的時尚影響力及引領作用。

中國服裝設計師協(xié)會是民政部批準注冊的全國性社會團體。中國國際時裝周由中國服裝設計師協(xié)會于1997年創(chuàng)立，至今是國內(nèi)歷史最久、影響力最大的時裝周。從中國國際時裝周產(chǎn)生的“金頂獎”設計師和“十佳”時裝設計師是國內(nèi)時尚界最活躍的群體，代表了中國最前沿的時尚力量。中國國際時裝周在推進北京“時裝之都”建設過程中始終發(fā)揮著影響力和不可替代的作用。

當前中國經(jīng)濟增長進入“新常態(tài)”，面對經(jīng)濟環(huán)境、行業(yè)形勢、消費需求的變化，國內(nèi)需有文化的、有潛力的、有實力的優(yōu)秀自主品牌和一批設計創(chuàng)新力量。中國服裝設計師協(xié)會作為有影響力的全國性行業(yè)協(xié)會，在打造一流的服裝和設計師品牌聚集平臺，引導促進服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升北京乃至中國的時尚影響力方面發(fā)揮著積極作用。

目前，中國服裝設計師協(xié)會在打造提升時尚創(chuàng)意與設計服務平臺過程中，遇到一些政策和資金瓶頸問題。首先是中國國際時裝周平臺雖然納入政府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，但在進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，尚缺少長期、穩(wěn)定的相應的配套資金和政策的支持。同時，中國服裝設計師協(xié)會為了促進大學生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及年輕獨立設計師的發(fā)展，利用有限的自有資金啟動的中國國際大學生時裝周等公益性項目，項目啟動以來受到全國各大專院校和年輕設計師們的積極響應和社會關注。為了進一步做好這些項目，擴大規(guī)模和影響力，作為全國性、非營利性的行業(yè)協(xié)會面臨巨大的財力壓力，參照國際慣例，需要政府在政策和資金等方面給予重點扶持。

建議：

1、將“中國國際時裝周”作為國家層面的公共行為，目前已舉辦19屆，但是一直以民間組織來主辦，限于一般化企業(yè)層面，規(guī)模和檔次都受到限制，列入“十三五”專項規(guī)劃，國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、工信部為“中國國際時裝周”基礎設施建設實施專項支持。

2、充分運用政府部分權力下放的趨勢和政府轉(zhuǎn)變職能的客觀需要，建議將有關服裝業(yè)發(fā)展、時裝品牌培育等行政權力分解到行業(yè)協(xié)會中去，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，要積極制定相關政策，充分支持國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟混合發(fā)展，鼓勵多種形式的國際交流與合作。

3、將“中國國際時裝周”作為新絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設的一個重要平臺，2022年北京冬奧會、2019年北京世界園博會的重要配套部分，加以統(tǒng)籌考慮。結(jié)合國家賦予北京建設世界城市的定位，傾力打造北京國際時裝之都。由政府支持建立國際交流機制，使之與目前的巴黎、紐約、倫敦、米蘭四大世界時裝之都比肩。建議外交部、人民銀行、國家工商總局、文化部等相關部門支持中國服裝設計師協(xié)會及相關行業(yè)、企業(yè)，加速培育我國優(yōu)秀本土品牌提升和推廣。支持以示范性項目活動為載體開展國際交流，為跨國合作提供政策支持。建議國家批準設立服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，予以大力扶持。

（作者系全國政協(xié)委員、中國集團公司促進會副秘書長)