解放軍報(bào)昨日配發(fā)的評(píng)論也指出，有償服務(wù)是特殊歷史條件下的產(chǎn)物。在特定時(shí)期對(duì)鍛煉技術(shù)隊(duì)伍、提高平時(shí)富余資源使用效率、緩解標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)不足起到了一定作用。但后來，一些單位有償服務(wù)的攤子越鋪越大，投入的精力越來越多，甚至出現(xiàn)違規(guī)運(yùn)行、滋生腐敗等突出問題，既嚴(yán)重沖擊干擾正常的戰(zhàn)備訓(xùn)練秩序，又損害了形象、破壞了風(fēng)氣。果斷停止有償服務(wù)，是讓軍隊(duì)回歸使命、聚焦打仗的英明決策，是嚴(yán)法紀(jì)、反貪腐的有力抓手，是正風(fēng)氣、樹形象的迫切要求。

■ 釋疑

1  軍內(nèi)哪些領(lǐng)域存在有償服務(wù)？

國防大學(xué)教授公方彬分析認(rèn)為，軍內(nèi)的一些服務(wù)性行業(yè)，比如醫(yī)院、文藝團(tuán)體、出版社等單位往往會(huì)存在有償服務(wù)工作。因?yàn)檫@些單位開展的工作是社會(huì)通用的，非軍事活動(dòng)方面的。由于歷史原因，這些單位會(huì)存在一些有償服務(wù)工作。

在公方彬看來，軍隊(duì)參與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，會(huì)引發(fā)外界對(duì)國防經(jīng)費(fèi)使用情況的質(zhì)疑。另外，軍隊(duì)開展有償服務(wù)工作也會(huì)存在與民爭(zhēng)利的問題，不利于保持軍隊(duì)的良好影響。

公方彬還指出，軍隊(duì)開展有償服務(wù)工作，容易在某些領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問題。他舉例說，谷俊山等軍內(nèi)腐敗高官的腐敗行為，就與介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較多相關(guān)。

2  停止有償服務(wù)涉及哪些單位？

不少人都有到軍隊(duì)醫(yī)院看病的經(jīng)歷。如果以后這些醫(yī)院被禁止對(duì)外從事經(jīng)營活動(dòng)怎么辦？對(duì)此，公方彬認(rèn)為，在本輪軍改中，一部分醫(yī)院要交給地方。他說，這次裁軍的重點(diǎn)就是非作戰(zhàn)單位，包括醫(yī)院、文藝團(tuán)體、出版單位、教研單位等。

公方彬提出，軍方一些醫(yī)院長(zhǎng)期以來正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在很大比例上依賴于服務(wù)社會(huì)。隨著軍隊(duì)裁員工作的推進(jìn)，以后官兵相對(duì)減少，病源也相對(duì)有限。這種情況下，如何保證軍隊(duì)醫(yī)院技術(shù)水平、服務(wù)能力，也是一個(gè)問題。

除此之外，針對(duì)中央軍委首次明確的時(shí)間表，公方彬說，以前軍隊(duì)內(nèi)部的一些單位在從事有償服務(wù)工作時(shí)，肯定和社會(huì)上簽訂了一些合同，比如說軍隊(duì)房產(chǎn)租給地方經(jīng)營，原來簽合同的時(shí)候是合法的，如果這個(gè)合同的期限超過3年，怎么理順此后的法律關(guān)系？公方彬表示，這些問題都需要相應(yīng)的配套措施，需要有關(guān)部門尋找合法合規(guī)的路徑來解決。