孫軍工談人民陪審員：不穿法官服的法官

孫軍工表示，人民陪審員在我國(guó)審判制度中發(fā)揮著非常重要的作用，首先，他們是經(jīng)過法律規(guī)定的程序得到授權(quán)、和審判員同樣履行審判職責(zé)的“不穿法官服的法官”。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，他們要和法官組成合議庭，參與案件事實(shí)的認(rèn)定，他們的意見對(duì)案件最終的認(rèn)定和法律適用發(fā)揮著非常重要的作用。

其次，人民陪審員制度是我國(guó)弘揚(yáng)司法民主的一個(gè)非常重要的制度設(shè)計(jì)。我國(guó)憲法規(guī)定，公民有參與管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利，法院的審判工作就是國(guó)家的司法事務(wù)，每一個(gè)陪審員通過這樣的制度設(shè)計(jì)來行使審判權(quán)，實(shí)際就是代表人民群眾來直接參與管理國(guó)家事務(wù)。從這個(gè)意義上說，這是公民憲法權(quán)利行使得到保障的重要體現(xiàn)。

再次，人民陪審員來自社會(huì)各行各業(yè)，最了解群眾的司法需求，最直接地體現(xiàn)人民群眾對(duì)是非善惡的價(jià)值追求，他們參與到審判活動(dòng)中來，對(duì)于確保體現(xiàn)人民意志的憲法法律準(zhǔn)確統(tǒng)一實(shí)施，對(duì)于提升司法公信力、維護(hù)司法權(quán)威，擴(kuò)大法制宣傳效果，在全社會(huì)培育法治信仰，已經(jīng)并且正在發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。

孫軍工談法官?gòu)臉I(yè)環(huán)境：辦案壓力和難度越來越大

周強(qiáng)院長(zhǎng)就任以來，報(bào)告中經(jīng)常提到“案多人少”的問題，今年的報(bào)告全文沒有出現(xiàn)這四個(gè)字，但卻專門說到“辦案壓力和難度越來越大，一些法官長(zhǎng)期超負(fù)荷工作”以及“一些法院出現(xiàn)人員招聘困難、人才流失現(xiàn)象，隊(duì)伍管理面臨新情況”。

被問到對(duì)目前法官的從業(yè)環(huán)境有什么看法，孫軍工表示，案多人少只是一個(gè)客觀現(xiàn)象，而且并非我國(guó)特有現(xiàn)象，在許多法治發(fā)達(dá)國(guó)家也面臨同樣問題。以往強(qiáng)調(diào)案多人少給外界帶來一個(gè)誤解，就是解決法官職業(yè)環(huán)境的困境需要依靠增加法官數(shù)量。實(shí)際上單靠增加人員編制并不能解決問題。因此，這次報(bào)告直面問題的核心，直面改革的痛點(diǎn)，坦誠(chéng)講出人案矛盾背后的巨大壓力：“辦案壓力和難度越來越大”以及“出現(xiàn)人員招聘困難、人才流失現(xiàn)象”。

法官“辦案壓力和難度越來越大”體現(xiàn)在：一是案件數(shù)量大幅增加。立案登記制改革為群眾依法維權(quán)創(chuàng)造便利，大量案件涌入法院，法官面臨著辦案數(shù)量激增，而且案件有審限要求，因此在數(shù)量、質(zhì)量、效率方面都是全新的挑戰(zhàn)。

二是很多新奇難特的新類型案件進(jìn)入法院。隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的新情況、新變化，很多案件的處理成為法官在法律適用中的難題，老法官、新法官同樣面臨著新類型案件帶來的挑戰(zhàn)。

三是涉訴當(dāng)事人隨著法律意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，也由于價(jià)值判斷的多元化，也為法官開展調(diào)解和裁判案件工作帶來新難度。面對(duì)這些問題，法官靠加班是解決不了的，靠法官長(zhǎng)期亞健康的狀態(tài)是難以應(yīng)付的。

四是在加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)過程中，維護(hù)社會(huì)公平正義需要一支高素質(zhì)法官隊(duì)伍，在加強(qiáng)隊(duì)伍管理、嚴(yán)格司法責(zé)任、改善司法職業(yè)保障的同時(shí)，前面所講的這些壓力和難度還沒有得到有效緩解，就會(huì)使一些想進(jìn)入法院的人產(chǎn)生畏難情緒，也使法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)人員流失的現(xiàn)象，這是隊(duì)伍管理出現(xiàn)的新問題。這四個(gè)方面也是案多人少背后的深層次原因。

解決這四個(gè)方面的問題，一是希望通過周強(qiáng)院長(zhǎng)這份報(bào)告進(jìn)一步喚起全社會(huì)對(duì)法官職業(yè)群體、職業(yè)環(huán)境的關(guān)注，增強(qiáng)職業(yè)理解和認(rèn)同。法官是一個(gè)高度專業(yè)化的工作，又要求充滿為民情懷，因此對(duì)法官的要求是很高的。所以我們期待通過工作報(bào)告把職業(yè)環(huán)境的深層次現(xiàn)狀引入公眾視野，能夠引起全社會(huì)的共同關(guān)注，為從根本上改善職業(yè)環(huán)境，為法官獨(dú)立公正辦案創(chuàng)造一個(gè)良好的、有保障的環(huán)境營(yíng)造良好氛圍。

二是堅(jiān)持向改革要效益。從改革入手解決目前法官面臨的辦案壓力和困難，包括刑事速裁制度改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革、繁簡(jiǎn)分流制度改革。

三是繼續(xù)加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)。實(shí)踐證明，審判工作的高度專業(yè)性決定了法官隊(duì)伍的高度職業(yè)化，很多問題的解決不是單純靠增加人員數(shù)量就可以實(shí)現(xiàn)的，因此一定要堅(jiān)持高度專業(yè)化的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步完善法官職業(yè)保障制度，包括建立法官單獨(dú)職務(wù)序列和工資制度，完善履職保障制度，完善維護(hù)司法權(quán)威制度等舉措，切實(shí)解決法官履職的后顧之憂。

孫軍工談工作感觸：態(tài)度永遠(yuǎn)比能力重要

被問到對(duì)發(fā)言人工作最深的感觸是什么？ 孫軍工表示，態(tài)度永遠(yuǎn)比能力重要。

孫軍工談突發(fā)事件應(yīng)對(duì):撲滅媒體和受眾“心火”更重要

被問到作為一名發(fā)言人，對(duì)于突發(fā)事件的新聞發(fā)布持什么態(tài)度？孫軍工認(rèn)為，對(duì)于突發(fā)事件必須堅(jiān)持“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。撲滅媒體和受眾的“心火”與撲滅突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的“明火”同等重要，甚至更為重要。