3月3日-16日，中國進入兩會時間。2214名政協(xié)委員，2943名人大代表，齊聚北京共商國是。

會前會后，會上會下，期待多多、熱議多多，實在難以一一呈現(xiàn)，于是記者冒掛一漏萬的風險，根據(jù)采訪所得，報道八大熱詞如下。

網(wǎng)民眼中的全國兩會十大“熱詞”。　東方IC圖

熱詞一：“十三五”規(guī)劃

“本次大會重點是圍繞‘十三五’規(guī)劃建言獻策。”

“本次會議期間，‘十三五’規(guī)劃是大家最關注的議題之一?！?/p>

無論是3月2日全國政協(xié)十二屆四次會議新聞發(fā)布會，還是3月4日的十二屆全國人大四次會議新聞發(fā)布會，全國政協(xié)會議新聞發(fā)言人王國慶和全國人大會議新聞發(fā)言人傅瑩，在發(fā)布會開篇便提到了“十三五”規(guī)劃，由此可見，本屆全國兩會對“十三五”規(guī)劃綱要的審議工作高度關注。

數(shù)據(jù)顯示，2015年全國兩會，在8239件代表建議中，有近800件就編制“十三五”規(guī)劃綱要和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提出了意見。而第十二屆全國人民代表大會第四次會議的重要議程之一就是審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。

為何代表委員會如此關注“十三五”規(guī)劃？

“中國經(jīng)濟下行壓力加大，外界認為中國面臨新的挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟形勢也不是那么給力。在這種情況下，外界非常關心，想知道中國能夠拿出什么樣的魄力、什么樣的智慧去破解難題?！备惮撎寡?，社會各界對中國將用什么樣的方案、什么樣的措施、什么樣的投入實現(xiàn)穩(wěn)定增長，推進供給側改革非常關注，尤其是“十三五”規(guī)劃是2020年實現(xiàn)第一個百年目標的最后一個五年規(guī)劃，人們不僅給予了高度關注，還賦予了很多期待，希望能夠吃到“定心丸”。

清華大學公共管理學院助理教授鄢一龍分析，經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃有三大功能：對公共資源配置有約束作用，主要體現(xiàn)在各種約束性的指標，這對于市場的決定作用是一種補充；對于混合產(chǎn)品相關資源有引導作用，比如產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、“中國制造2025”戰(zhàn)略，主要是由企業(yè)落實，但政府宏觀上給予指導；有預測性功能，穩(wěn)定社會預期。

“五年規(guī)劃將市場的活力與政府的宏觀規(guī)劃相結合，有利于資源更有效的配置。這體現(xiàn)了社會主義制度以及我們國家政治體制的優(yōu)越性?！臂骋积堉赋觯昂芏辔鞣絿覜]有類似的規(guī)劃，即使有也只是執(zhí)政黨的一種政治愿景，還要經(jīng)歷博弈過程。而中國有一套機制推動規(guī)劃落實，讓整個國家沿著一個方向?qū)崿F(xiàn)共同目標?！?/p>