本次全國(guó)兩會(huì)上，“精準(zhǔn)扶貧脫貧”成為代表委員高度關(guān)切的重點(diǎn)議題。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，今年要完成1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，“扶貧脫貧是硬任務(wù)，各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時(shí)保質(zhì)保量完成”。

“精準(zhǔn)扶貧”是針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境和不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的新型治貧方式，是相較以往“粗放扶貧”做出的重大戰(zhàn)略調(diào)整。去年12月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，明確了“六個(gè)精準(zhǔn)”要求（扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)）和“五個(gè)一批”渠道（扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、易地搬遷安置一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批），我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的工作思路和機(jī)制清晰可見(jiàn)。

在人們的印象中，以往扶貧工作大多是政府唱主角，無(wú)論是在政策支持、對(duì)象選擇還是在項(xiàng)目安排、資金投放等方面，“政府之手”都發(fā)揮著核心主導(dǎo)作用，扶貧工作的進(jìn)展和成效，也主要體現(xiàn)為政府責(zé)任和地方政績(jī)。現(xiàn)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧戰(zhàn)略，“政府之手”仍然要發(fā)揮核心主導(dǎo)作用，但同時(shí)也要用好“市場(chǎng)之手”，讓市場(chǎng)在扶貧資源配置中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。以往扶貧工作也融入了一些市場(chǎng)因素，主要是“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)唱戲”，“市場(chǎng)之手”要靠“政府之手”的引導(dǎo)和支持，現(xiàn)在要用好“市場(chǎng)之手”，要求市場(chǎng)力量不只是在政府搭建的平臺(tái)上“唱戲”，而且還要參與搭建精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái)，在帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧中扮演不可替代的重要角色。