3月4日，根據(jù)韓國媒體消息，韓國和美國負責商討駐韓美軍部署“末段高空區(qū)域?qū)椃烙到y(tǒng)”（即“薩德”反導系統(tǒng)）事宜的聯(lián)合工作組正式成立，兩國將就系統(tǒng)部署的日程、地點、費用等相關(guān)問題啟動全面磋商。

韓國國內(nèi)關(guān)注“薩德”部署，且不乏反對之聲。盡管政府表示與美討論部署反導系統(tǒng)事宜是為了應對來自朝鮮的日益加劇的威脅，但是，在野黨、學界、市民團體等紛紛提出質(zhì)疑。

反對者認為，花費國家稅收購買“薩德”系統(tǒng)不僅無法促使朝鮮棄核，反而會使半島局勢再次升溫，還將引起周邊國家“反感”，影響韓對外關(guān)系。韓各地針對“薩德”問題的抗議集會不斷。2月23日，來自韓國各地的70家市民團體舉行聯(lián)合記者會，要求政府停止部署“薩德”系統(tǒng)的磋商。另外，一些駐韓美軍基地附近的居民還擔心該系統(tǒng)會危害健康，因此反對“薩德”部署到相關(guān)基地。

韓國國會選舉即將于4月舉行。面對日益發(fā)酵的民意，韓執(zhí)政黨恐難置之不理。

事實上，部署“薩德”并非韓國主動需求，而是美國要借此服務本國戰(zhàn)略目標。自前年年中以來，美就著力于在韓部署該系統(tǒng)。而韓政府在今年之前對“薩德”基本堅持所謂“三沒有”立場：美沒有向韓提出部署要求，韓美沒有進行協(xié)商，韓沒有做出任何決定。

從根本看，“薩德”系統(tǒng)并不適于韓多數(shù)防御突發(fā)情況。一些西方學者也指出，美在韓部署“薩德”的用途并非為了應對朝鮮威脅。“薩德”系統(tǒng)覆蓋范圍，特別是其X波段雷達監(jiān)測范圍，遠遠超出半島防衛(wèi)需求，深入亞洲大陸腹地，實際是為美更有效“監(jiān)視”俄羅斯和中國創(chuàng)造條件。

近年來，美加緊實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略，其中不乏約束、牽制中國發(fā)展之意。美軍方對中國的不友好態(tài)度更為明顯。美國防部高調(diào)炒作“中國威脅”，對中國國防力量發(fā)展指手畫腳，其直接目的是干擾中國在南海和東海維護主權(quán)權(quán)益的正當行動。多名美軍方官員公開指責中國在南海的建設活動。近期，美國防部長卡特污蔑中國在自己領(lǐng)土上部署防衛(wèi)措施是“侵略性質(zhì)”，甚至發(fā)出“警告”，威脅會“造成后果”。但與此同時，美卻在中國周邊加大軍事部署，在南海相關(guān)海域動用艦機對華示威。

美借今年年初以來朝鮮進行核試驗和使用彈道導彈技術(shù)發(fā)射衛(wèi)星，渲染緊張局勢，借此力推“薩德”系統(tǒng)在韓部署。項莊舞劍，意在沛公。對此，中俄都已明確表態(tài)，此舉損害中俄戰(zhàn)略安全利益顯而易見，要求美停止相關(guān)行動。

當前，半島局勢中不確定因素增多，維護地區(qū)穩(wěn)定的難度增大。在此背景下，美不僅不做有利于消除矛盾、維護和平之事，反而執(zhí)意渾水摸魚，實現(xiàn)一己私利，其險惡用心昭然若揭。

（作者為國際問題專家）