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城市報刊亭豈能“管減不管增”
報刊亭是城市文化的一個窗口。近日,福建漳州市云霄縣城僅有的4個報刊亭,因占道經(jīng)營、存安全隱患等原因,或被廢置,或被要求遷移到較遠(yuǎn)的新城,僅暫時保留1個,備受關(guān)注。記者調(diào)查了解到,目前漳州市已有超過10%的報刊亭關(guān)閉,且面臨著增設(shè)、遷移報刊亭審批無門的困境。(3月3日《海峽導(dǎo)報》)
紙媒面臨挑戰(zhàn),作為傳統(tǒng)紙媒零售發(fā)行的重要終端,城市報刊亭似也“無可奈何花落去”,逐漸陷入生存窘境。一項權(quán)威數(shù)據(jù)表明,2008年至2012年這5年間,全國共拆除了10468個郵政報刊亭;而現(xiàn)在,全國大部分城市的報刊亭數(shù)量趨于萎縮,且零售報刊很少盈利甚至虧本,一些報刊亭主要依靠賣水和飲料等在艱難維持。
在不少城市,報刊亭的經(jīng)營維艱、日趨萎縮,固然揭示了這一行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代的轉(zhuǎn)型之困,但也與某些地方在具體對待上“管減不管增”,甚至任其“自生自滅”的消極管理不無干系。過去,報刊亭曾是一道時髦而又緊俏的城市風(fēng)景線。2000年,中央文明辦、國家郵政總局等六部委曾聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全國城鎮(zhèn)建設(shè)報刊零售亭的通知》。而如今,許多報刊亭卻往往動輒被以占道擾民、有礙觀瞻等名義拆除,或被挪到偏僻小巷慘淡經(jīng)營;至于想要增設(shè)新的網(wǎng)點(diǎn),就更可能連具體負(fù)責(zé)的審批部門也難找了。
時移世易,城市報刊亭的生存發(fā)展,當(dāng)然也應(yīng)考慮到“花無百日紅”。不過,無論是市民百姓,還是專家學(xué)者,卻都有著相似的看法,“城市需要報刊亭,它是一種城市文化的象征,如果沒有報刊亭會覺得這個城市少了點(diǎn)韻味,一個地方的人文素質(zhì),也需要通過它來折射與彰顯。”所以,對城市報刊亭的“管減不管增”,就不僅是一種管理的偷懶,其實(shí)也映襯了一種“文化的短視”。
隨著公民出國旅游的不斷增多,現(xiàn)在我們已經(jīng)越來越羨慕于這樣的一種“異國風(fēng)景”:溫暖和煦的陽光下,市民在街邊慵懶地坐著,翻閱著報刊,品嘗著咖啡……的確,一個城市應(yīng)滿足不同層次的閱讀人群的需求,不能將作為文化重要載體的報刊亭邊緣化,甚至變得與居民無關(guān)。故而,有關(guān)部門理應(yīng)把它作為文化大繁榮的重要環(huán)節(jié)來抓,將其列入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,研究制定有效的扶持策略,協(xié)調(diào)解決報刊亭建設(shè)中各部門多頭管理問題。
在局部地區(qū)和一定范圍,對城市報刊亭的“管減不管增”,看起來是在冠冕堂皇地“整治占道經(jīng)營”、“美化城市環(huán)境”,而事實(shí)上,卻未必不是缺乏文化意識和文化包容的權(quán)力蠻干。人們依然記得,2009年,江蘇無錫市政府“強(qiáng)拆”全市1241個報刊亭,緊隨其后,國內(nèi)很多城市都先后拆除了眾多“有礙觀瞻”的街邊路邊報刊亭,這種“一窩蜂”的大拆大趕背后,可曾去真正傾聽過坊間的吐槽和怨言?
一邊是城市報刊亭的“有減無增”、漸趨沒落,一邊卻是我國國民人均紙質(zhì)圖書閱讀量的乏善可陳。如果再不真正重視報刊亭作為公共文化服務(wù)體系不可或缺的一環(huán),認(rèn)識其在豐富人們精神文化生活方面發(fā)揮的重要作用,并著力給予一定的傾斜政策,使之與時俱進(jìn)地承擔(dān)更多的便民服務(wù)功能,那么,諸如“報亭從業(yè)人員對行業(yè)前景的絕望,就像曾經(jīng)的打字員與Call臺傳呼員,這是一個即將消失職業(yè)”的預(yù)言,也許真將很快會一語成讖。(司馬童)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:城市報刊亭 城市文化