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    政協(xié)委員:退休繳醫(yī)保有去福利化過快之嫌

    2016年03月05日 07:46 | 來源:京華時報
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    高端聲音

    退休人員是否應(yīng)繳醫(yī)保?

    支持

    >>人社部副部長游鈞

    全讓在職職工繳費“不公平”

    財政部部長樓繼偉日前提出了讓退休職工來繳納一定數(shù)額醫(yī)保費的改革設(shè)想,今年1月在人社部“2015年四季度新聞發(fā)布會”上,人社部發(fā)言人李忠也介紹,黨的十八屆五中全會提出要健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機(jī)制,研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保的政策。下一步人社部會按照五中全會的精神開展研究,廣泛聽取社會各界意見,在綜合分析考慮各種因素的基礎(chǔ)上,適時提出人社部的政策建議。

    今年2月人社部副部長游鈞曾表示,我國要確保醫(yī)保待遇能夠支付,能夠保障參保人的基本醫(yī)療需求,必須要實行權(quán)利和義務(wù)對等,要均衡政府、單位和個人各方的責(zé)任,這是社會保險的本質(zhì)屬性所要求的。如果我們把未來人口老齡化帶來的全部壓力壓在在職職工的身上,這既不公平,制度也難以可持續(xù)運行,對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也不利。所以,這就是我國醫(yī)保制度未來所面臨的涉及到公平性和可持續(xù)性的難題,或者叫困境。

    游鈞稱,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在做好當(dāng)前工作的同時,要及早地研究和預(yù)判醫(yī)保制度所面臨的形勢和挑戰(zhàn)。人無遠(yuǎn)慮必有近憂。當(dāng)前,制度所面臨的最大挑戰(zhàn)就是人口老齡化。人口老齡化在中國呈一個加快加重的態(tài)勢,自然對醫(yī)保基金長期的支付帶來巨大壓力。

    反對

    >>人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖

    退休后不應(yīng)承擔(dān)“雙重責(zé)任”

    今年2月有報道稱,全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖在第二屆全國社會保障學(xué)術(shù)大會上對“讓退休人員繳納一定比例醫(yī)保費用”的政策取向提出異議。他表示,除非改變醫(yī)療保險目前的現(xiàn)收現(xiàn)付制度,否則讓退休職工醫(yī)保繳費,實際上是承擔(dān)了雙重繳費責(zé)任,不太公平。

    “退休人員應(yīng)不應(yīng)該繳費,沒有國際慣例,也沒有統(tǒng)一理論”,烏日圖表示,退休職工是否應(yīng)該繳費,和一個國家的社保體制、福利制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度的安排有關(guān)系。

    他介紹,建立在稅收基礎(chǔ)上的社保制度國家,最典型的就是全民醫(yī)療的國家,絕大多數(shù)是不繳費的。這種制度本質(zhì)上是納稅人(企業(yè)和勞動者)為社會中的兒童和退休人員承擔(dān)了醫(yī)療費用。而建立在繳費基礎(chǔ)上的醫(yī)療保險制度國家,則既有退休人員繳費的,也有不繳費的。

    不繳費的國家,實際上是享受了國家老年福利政策,作為一種福利制度安排,更多是因為工作期間已經(jīng)按照國家法律法規(guī)政策繳費,“即使繳費也都是按照一個較低的固定比例,和在職職工繳費是有區(qū)別的”。

    烏日圖認(rèn)為,在現(xiàn)有現(xiàn)收現(xiàn)付制度安排下,退休職工如果也要繳納醫(yī)保,實際上是承擔(dān)了雙重責(zé)任,因為他們在職期間已經(jīng)為自己也為當(dāng)時的退休者,繳納了醫(yī)保;而他們退休之后,理應(yīng)由現(xiàn)在的在職職工繳納。如果現(xiàn)在讓退休職工也開始繳費,這一代人就承擔(dān)了雙重責(zé)任。

    京華時報記者 趙鵬

    編輯:鞏盼東

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    關(guān)鍵詞:退休繳醫(yī)保 去福利化過快

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