再過５天，全國人大常委會工作報告將提交十二屆全國人大四次會議審議。

“取得了一些新成績，開展了許多新探索，邁上了一個新臺階。”全國人大常委會組成人員日前在審議全國人大常委會工作報告稿時，這樣評價過去一年常委會工作。

堅持制度自信，不斷開拓創(chuàng)新。一年來，全國人大常委會堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國家工作大局，立法、監(jiān)督、代表、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大等各方面工作都取得新進(jìn)展、新成效，順利完成了十二屆全國人大三次會議確定的各項任務(wù)。

尊崇憲法　推動改革——立法工作取得新成績

國徽高懸，國歌嘹亮。２０１６年２月２６日下午５時許，人民大會堂二樓東大廳氣氛莊嚴(yán)肅穆，全國人大常委會首次舉行憲法宣誓儀式。

“這是深入推進(jìn)依法治國、依憲治國的重大舉措。”全國人大代表艾斯海提·克里木拜說。

建立并實施憲法宣誓制度，出臺國家勛章和國家榮譽稱號法，將現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章、司法解釋和各類規(guī)范性文件全部納入備案審查范圍，對３萬余名服刑罪犯予以特赦……過去一年，全國人大常委會在加強(qiáng)憲法實施和監(jiān)督方面取得一系列新進(jìn)展。

在全國人大代表李連寧看來，這些工作實際上是把憲法中的很多條款啟動起來，體現(xiàn)了大手筆、大氣魄。

河南信陽文新茶葉公司的茶葉炒制包裝車間里，身著無菌服的工人監(jiān)視著全自動的機(jī)器設(shè)已將剛剛炒制的毛尖茶分裝入袋。

“新版食品安全法不僅保障了人民群眾舌尖上的安全，而且為企業(yè)提供了有力的法律保障。”全國人大代表、文新茶葉有限公司董事長劉文新感慨地說。

２０１５年４月，“史上最嚴(yán)”食品安全法審議通過，禁止蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥使用劇毒農(nóng)藥，對嬰兒配方食品實行從原料到成品的全過程質(zhì)量監(jiān)控，對違法企業(yè)最高可以處３０倍罰款……

一年來，全國人大常委會制定了國家安全法、反恐怖主義法、反家庭暴力法等４部法律，修改大氣污染防治法、食品安全法、刑法修正案（九）等３７部法律和１個有關(guān)法律問題的決定，立法工作呈現(xiàn)數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快等新態(tài)勢。

去年１２月２７日，全國人大常委會表決通過修改人口計生法的決定。此時，距離黨的十八屆五中全會提出全面兩孩政策僅兩個月。今年１月１日，修改后的法律正式施行，一項促進(jìn)人口均衡發(fā)展、順應(yīng)群眾意愿的重大改革舉措落地啟動。

重大改革于法有據(jù)，既是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是全面依法治國的具體體現(xiàn)。

藥品審評審批制度改革、公益訴訟制度改革、教育改革……在每一項重大改革方案出臺前，全國人大常委會均會出臺相應(yīng)法律或?qū)ΜF(xiàn)行法律作出修改完善。

為支持和推動改革，過去一年全國人大常委會審議通過涉及各類改革的決定共１３個，使全面深化改革“快車”得以在平穩(wěn)軌道上運行。