首頁>政聲·政情>推薦 推薦
國家旅游局局長:推進從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變
現(xiàn)階段推進全域旅游的著眼點。一是在全域優(yōu)化配置經(jīng)濟社會發(fā)展資源,充分發(fā)揮旅游業(yè)帶動作用。比如,水利建設不僅要滿足防洪排澇、灌溉功能,還要有審美游憩價值和休閑度假功能;交通建設和管理不僅要滿足運輸和安全要求,還應建設風景道,規(guī)劃建設廁所等公共服務設施,提供完善的自駕車旅游服務;農(nóng)業(yè)發(fā)展除了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,還應滿足采摘、休閑等需求;等等。二是全域按景區(qū)標準統(tǒng)籌規(guī)劃建設。實現(xiàn)景點景區(qū)內(nèi)外一體化,以游客體驗為中心,以提高游客滿意度為目標,按照全域景區(qū)化的建設和服務標準,推進多規(guī)合一,從整體上優(yōu)化環(huán)境、美化景觀、優(yōu)化旅游服務。三是構建全域大旅游綜合協(xié)調(diào)管理體制。圍繞適應旅游發(fā)展“兩個綜合”(綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執(zhí)法)需求,創(chuàng)新區(qū)域治理體系,提升治理能力,實現(xiàn)區(qū)域綜合化管理。四是全域發(fā)揮“旅游+”功能,使旅游業(yè)與其他相關產(chǎn)業(yè)深度融合,形成新的生產(chǎn)力和競爭力。通過旅游+新型城鎮(zhèn)化,發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn);通過旅游+新型工業(yè)化,發(fā)展旅游裝備制造業(yè)、戶外用品、特色旅游商品;通過旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài);通過旅游+信息化,將旅游業(yè)培育為信息化最活躍的前沿產(chǎn)業(yè);通過旅游+生態(tài)化,發(fā)展生態(tài)旅游。五是全民共建共享全域旅游。既要讓建設方、管理方參與其中,更要讓廣大游客、居民共同參與;既要讓游客游得順心、放心、開心,又要讓居民生活得更方便、更舒心、更美好。現(xiàn)階段推進全域旅游,應達到四項基本標準:旅游對當?shù)亟?jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻達到一定水平,建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系,廁所革命及其他公共服務建設成效明顯,建成旅游數(shù)據(jù)中心。
發(fā)展全域旅游應避免的認識誤區(qū)。其一,推進全域旅游不是到處建景點景區(qū)、到處建賓館酒店,恰恰相反,全域旅游更加關注景點景區(qū)、賓館酒店等建設的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。其二,推進全域旅游不是到處進行旅游開發(fā),而是實行積極有效的開發(fā)性保護。其三,不是所有地區(qū)都有條件在近期發(fā)展全域旅游,全域旅游要分步推進,切不可搞運動,不能刮風。其四,推進全域旅游要因地制宜、突出特色,不可簡單復制、粗暴克隆。其五,全域旅游不可無序而為、一哄而起,要通過重點創(chuàng)建全域旅游示范縣(市、區(qū))、全域旅游示范市(州)、全域旅游示范?。▍^(qū)、市)進行示范引導。
通過改革創(chuàng)新營造全域旅游良好發(fā)展環(huán)境
發(fā)展全域旅游是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要進行系統(tǒng)改革創(chuàng)新,全面營造良好發(fā)展環(huán)境。
創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,改革管理體制。應改革創(chuàng)新全域統(tǒng)籌發(fā)展的領導體制,構建從全局謀劃和推進、有效整合區(qū)域資源、統(tǒng)籌推進全域旅游的體制和工作格局,形成各部門聯(lián)動的發(fā)展機制。進一步完善旅游公共服務體系,促進城市公共服務設施與旅游公共服務設施的融合銜接。改革創(chuàng)新旅游管理的綜合協(xié)調(diào)機制,推進旅游管理體制綜合改革,適應旅游業(yè)從單一業(yè)態(tài)向綜合業(yè)態(tài)、從行業(yè)監(jiān)管向綜合服務升級的客觀需求。改革創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法機制,推進旅游綜合執(zhí)法隊伍等改革創(chuàng)新,為全域旅游發(fā)展提供綜合執(zhí)法保障。
編輯:王瀝慷
關鍵詞:國家旅游局 景點旅游 全域旅游