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立法法修改實施一年 209個地方獲行使立法權(quán)

2016年03月03日 11:04 | 來源:新華網(wǎng)
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全國人大常委會法工委統(tǒng)計顯示,截至2016年1月31日,根據(jù)修改后的立法法,新賦予地方立法權(quán)的271個設(shè)區(qū)的市、自治州、不設(shè)區(qū)的地級市中,已有209個被確定可以開始制定地方性法規(guī),占比77.1%,6個市已出臺地方性法規(guī)。

  2015年3月15日,十二屆全國人大三次會議通過決定對立法法作出重要修改。除原來49個享有地方立法權(quán)的較大的市外,地方立法主體范圍進一步擴大,全國所有設(shè)區(qū)的市全部被賦予地方立法權(quán),開啟了地方立法的新里程。

  新立法法規(guī)定:除省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準的較大的市以外,其他設(shè)區(qū)的市開始制定地方性法規(guī)的具體步驟和時間,由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會綜合考慮本省、自治區(qū)所轄的設(shè)區(qū)的市的人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟社會發(fā)展情況以及立法需求、立法能力等因素確定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。

  在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會對推進地方立法工作予以高度重視,積極做出部署,明確提出標準不能降低,底線不能突破,堅持成熟一個、確定一個,確保立法質(zhì)量。

  據(jù)了解,目前全國27個省、自治區(qū)中,已有24個省、自治區(qū)作出批準決定。預(yù)計到今年上半年,將全部完成批準任務(wù)。

  目前,由新獲得立法權(quán)的設(shè)區(qū)的市制定、并經(jīng)省人大常委會批準出臺的6件地方性法規(guī)為:注重歷史文化保護的《鎮(zhèn)江市金山焦山北固山南山風景名勝區(qū)保護條例》《佛山市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例》,為百姓營造美好生活環(huán)境的《三亞市白鷺公園保護管理規(guī)定》《宿州市城鎮(zhèn)綠化條例》《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《鹽城市綠化條例》。

  “賦予地方立法權(quán)是立法體制的重要調(diào)整,也是對立法工作的重大挑戰(zhàn)。”全國人大常委會法工委研究室主任梁鷹表示,除了投入大量的人力物力來做好這項工作,當前全國人大常委會的主要考慮就是建立健全備案審查機制,做到有件必備,有備必審,有錯必究,保障國家法制統(tǒng)一。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:立法法修改實施一年 立法法

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