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蘇榮造林大躍進(jìn):數(shù)百億工程讓田里種樹嶺上長草
“一大四小”是個(gè)“無底洞”?
這場持續(xù)數(shù)年的龐大工程實(shí)際究竟花了多少錢,這是一個(gè)嚴(yán)肅而敏感的問題。
按最初測算,“一大四小”工程總投資為120.91億元。2010年8月出臺(tái)的《關(guān)于完善江西省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)規(guī)劃的意見》將工程總投資增加到了225.36億元。當(dāng)時(shí)計(jì)劃從如下渠道籌集這些資金:1.爭取國家林業(yè)重點(diǎn)工程投資;2.省級(jí)財(cái)政部門每年安排3億元“一大四小”造林苗木補(bǔ)助專項(xiàng)資金;3.林業(yè)部門育林基金和森林植被恢復(fù)費(fèi)投入;4.相關(guān)部門籌集資金79.48億元;5.外國政府貸款造林投入等。
但有媒體報(bào)道稱,2008—2012年,5年間,江西省林業(yè)投資資金和園林綠化固定投資資金總計(jì)約535億元。
而據(jù)江西2012年《國土綠化狀況公報(bào)》顯示,在工程后期,僅2012年一年,“全省投入造林綠化資金近110億元”。
“整個(gè)‘一大四小’究竟花了多少錢?這基本上是一個(gè)無底洞,甚至連省級(jí)的數(shù)據(jù)也許都并不準(zhǔn)確,有些錢根本沒法往上報(bào),也有不少地方呈報(bào)的是數(shù)字的大躍進(jìn)?!鄙鲜鼋魇≌賳T告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,那時(shí)候的考核原則是資金投入越大,省里越表彰。
重賞之下必有勇夫。比如,據(jù)公開報(bào)道,2008—2012年,江西某國家級(jí)貧困縣造林總面積在江西全省列前三,總投資達(dá)8.77億元。
一些縣的財(cái)政并不足以支撐如此龐大的綠化工程投資,甚至因此而債臺(tái)高筑。但這并不影響它們被視為“一大四小”工程樣板縣而獲表彰。
龐大而缺乏有效監(jiān)管的資金投入帶來的不只是浪費(fèi),還有腐敗。
據(jù)《江西省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報(bào)》,江西?。矗矗该麑徲?jì)人員分成112個(gè)審計(jì)組,進(jìn)入各市、縣(市、區(qū))對(duì)“一大四小”工程財(cái)政資金使用情況開展專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題就有:一些項(xiàng)目未按規(guī)定履行政府采購、招投標(biāo);擠占挪用造林綠化財(cái)政專項(xiàng)資金;個(gè)別地方存在套取專項(xiàng)資金行為。
而在媒體的披露中,蘇榮家屬也插手了“一大四小”工程。有報(bào)道稱,蘇榮弟弟曾介紹一苗木商人到江西做生意,該苗木商通過“一大四小”賺了5000萬,送給蘇榮弟弟1000萬。
編輯:玄燕鳳
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