長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)需特別是消費(fèi)需求不足是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一大瓶頸。而中國(guó)消費(fèi)者海外“掃貨”卻勁頭十足，不僅是奢侈品，連電飯煲、馬桶蓋等一般消費(fèi)品也熱衷從境外購(gòu)買。2015年我國(guó)出境旅游人數(shù)達(dá)1.2億人次，境外消費(fèi)達(dá)1.2萬(wàn)億元人民幣左右。中國(guó)游客強(qiáng)勁的購(gòu)買力成為拉動(dòng)一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

消費(fèi)者有自由選擇、自主消費(fèi)的權(quán)利。但值得反思的是，中國(guó)工業(yè)門(mén)類齊全，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品堆積如山，為何國(guó)人還不遠(yuǎn)萬(wàn)里到境外消費(fèi)？這不能怪消費(fèi)者，而是國(guó)內(nèi)缺乏讓消費(fèi)者稱心如意的高品質(zhì)商品供給。這再次說(shuō)明當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)不在需求側(cè)，不是有效需求不足，而是供給側(cè)出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致供需結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。

一方面，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，很多消費(fèi)品積壓滯銷；另一方面，消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)買不到價(jià)格合適的高品質(zhì)商品，不惜全球“海淘”。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的基本表現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴投資，政府為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”的目標(biāo)，以凱恩斯主義為理論基石，通過(guò)需求管理對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行強(qiáng)有力的干預(yù)。但問(wèn)題是投資創(chuàng)造的需求是中間需求，而不是最終需求，一旦消費(fèi)跟不上，就會(huì)形成產(chǎn)能過(guò)剩。在結(jié)構(gòu)不合理的背景下，單純的需求管理刺激虛假需求，從而帶來(lái)固化原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和扭曲市場(chǎng)需求的效果。而且這些投資占用大量資源，影響了企業(yè)對(duì)創(chuàng)新和研發(fā)的長(zhǎng)期投入，使很多企業(yè)掙扎在供給過(guò)剩的中低端產(chǎn)業(yè)里，打“價(jià)格戰(zhàn)”。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的本質(zhì)是資源的重新配置，這是市場(chǎng)的強(qiáng)項(xiàng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，消費(fèi)者需求的層次和水平會(huì)自然提高。中國(guó)已積累了較強(qiáng)的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，事實(shí)上消費(fèi)者在境外搶購(gòu)的不少商品都是貼上國(guó)外品牌的“中國(guó)制造”。只要預(yù)期收益大于成本，生產(chǎn)者就會(huì)加大投入，根據(jù)消費(fèi)者需求變化提高供給品質(zhì)。如果能真正讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，供需結(jié)構(gòu)性矛盾就不會(huì)如此突出。因?yàn)樯a(chǎn)的目的是消費(fèi)，如果不存在虛假需求的刺激，企業(yè)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化自發(fā)調(diào)整供給，沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)會(huì)在虧本的情況下長(zhǎng)期生產(chǎn)，使產(chǎn)能過(guò)剩愈演愈烈。

可見(jiàn)，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流至國(guó)內(nèi)，要從根本上加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，創(chuàng)造有效供給，抑制無(wú)效供給，推動(dòng)國(guó)內(nèi)一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)邁向中高端，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供更高品質(zhì)的“中國(guó)制造”。如果在國(guó)內(nèi)就能買到與境外品質(zhì)相當(dāng)、價(jià)格相差不大的商品，誰(shuí)又會(huì)舍近求遠(yuǎn)？在這一過(guò)程中，市場(chǎng)和政府要各司其職，合力推進(jìn)供給側(cè)改革。

首先，要理順產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制，明確供給側(cè)改革中市場(chǎng)的決定性作用和企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)獲得更多資源，在市場(chǎng)指引下自發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)。其次，在制度供給、公共產(chǎn)品等領(lǐng)域要更好地發(fā)揮政府作用。包括實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化境內(nèi)消費(fèi)環(huán)境，加快實(shí)施促進(jìn)供給側(cè)改革的稅收制度改革等。

總之，國(guó)人熱衷境外消費(fèi)反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。市場(chǎng)和政府要發(fā)揮好各自在供給側(cè)改革中的角色，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，逐步讓“中國(guó)制造”走向世界，把消費(fèi)者留在境內(nèi)，讓億萬(wàn)群眾的消費(fèi)潛力成為新常態(tài)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

□康珂（經(jīng)濟(jì)學(xué)者）