當(dāng)招生禁令得不到嚴(yán)格執(zhí)行，教育部門對學(xué)校違規(guī)招生行為監(jiān)管不力，見不得陽光的招生只會成為滋生亂象甚至腐敗的溫床。

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，石家莊市第二中學(xué)是河北省的重點(diǎn)中學(xué)，是很多學(xué)生、家長以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)心之向往的好學(xué)校，想上二中，可謂“擠破頭”。然而，“擠破頭”的場景日前卻演變成一場鬧劇。1月10日，上千名邯鄲的初三學(xué)生來到石家莊二中(南校區(qū))參加學(xué)校開放日的考試，卻遭遇了考場不夠、試卷不夠、監(jiān)考老師不夠的三大窘境。

對于這件事，校方稱是遭遇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“裹挾”——所謂的“考試”原本就是不存在的，學(xué)校錄取學(xué)生都是在中考之后根據(jù)學(xué)生的中考成績來錄取。“學(xué)校是被逼的，人家先來了，肯定要讓人家進(jìn)來”。而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則稱是接到學(xué)校有校園開放日且學(xué)生不需要邀請函的通知。雙方的爭執(zhí)或許能勾勒出這一事件真相：學(xué)校確實(shí)在這天有校園開放日活動，但只準(zhǔn)備小范圍開放，未承想有人將消息告訴給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，于是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來大批學(xué)生前來參加，人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過學(xué)校的預(yù)計。拋開雙方爭論不談，這起事件的關(guān)注點(diǎn)其實(shí)是背后的招生規(guī)范問題，這才是我們需要弄清楚的真問題。

《河北省2014年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革的意見》明確規(guī)定，公辦普通高中學(xué)校招生必須以中考成績及綜合素質(zhì)評定結(jié)果為錄取依據(jù)，不得錄取無中考成績的學(xué)生；不得以任何理由單獨(dú)組織招生考試或依據(jù)競賽成績單獨(dú)錄取；不得在規(guī)定的招生時間前以任何形式提前錄取。按照上述意見，高中學(xué)校提前單獨(dú)組織招生考試錄取學(xué)生，是被明令禁止的。據(jù)媒體報道，二中的開放日內(nèi)容包括考試和優(yōu)秀家長見面會。如果事實(shí)確實(shí)如此，從基本的邏輯判斷，假如開放日與招生錄取沒有關(guān)系，那么考試干什么？考試什么內(nèi)容？“無利不起早”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為何會如此趨之若鶩？為此，石家莊二中的校園開放日考試是什么性質(zhì)的考試，需要調(diào)查，給公眾一個結(jié)論。

事實(shí)上，這起事件在網(wǎng)絡(luò)上傳播度較高、討論較熱，公眾之所以深度關(guān)注，是因?yàn)榭鐓^(qū)域違規(guī)招生、提前招生“搶生源”亂象一直存在，目前在一些地方，在禁令之下，有由明轉(zhuǎn)暗之勢。

一邊是白紙黑字的規(guī)定，一邊是有關(guān)部門的曖昧態(tài)度，在現(xiàn)實(shí)中，這反而加劇了招生亂象。對學(xué)校來說，面對不得提前招生的禁令，必定有所顧忌，因此，就不可能大張旗鼓通過公開渠道操作，轉(zhuǎn)而選擇在私下渠道進(jìn)行——這種活動必然與招生的公開公正原則相背離，也正是這種私下渠道的招生活動，令一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和招生業(yè)務(wù)員看到了操作空間。比如，招生業(yè)務(wù)員會神秘地告訴教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)校何時會有活動，這把本應(yīng)公開的招生信息變?yōu)椤敖^密信息”；而教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也把能搞到學(xué)校的內(nèi)部信息、給學(xué)生參加校園開放日的機(jī)會，作為招攬生源的賣點(diǎn)。這種招生局面，甚至比沒有禁令時還亂。在允許學(xué)校可提前錄取的時候，學(xué)校的提前錄取還是公開進(jìn)行的，學(xué)生參加提前錄取相對公平。而現(xiàn)在在一些地方，表面上禁止了的提前招生轉(zhuǎn)到地下，反而滋生了各種潛規(guī)則亂象。

應(yīng)該看到，教育主管部門在保證招生制度、選拔機(jī)制的公平公正方面是下了很大功夫的，也出臺了不少招生禁令，嚴(yán)格依法依規(guī)招生，建立監(jiān)督機(jī)制，這個方向無疑是對的，態(tài)度也是堅決的。可是，從公開報道來看，面對近年來曝光的招生亂象，甚少見有關(guān)部門有什么查處行動。在個別地方，有些主管部門還把本省舉辦超級中學(xué)，作為重要的教育政績。這種政績導(dǎo)向，導(dǎo)致主管部門自己就沒有把招生禁令當(dāng)回事——如果嚴(yán)禁跨地區(qū)招生、嚴(yán)禁提前招生搶生源，超級中學(xué)的生源就必定會受到影響，而生源是超級中學(xué)的命根子。當(dāng)招生禁令得不到嚴(yán)格執(zhí)行，教育部門對學(xué)校違規(guī)招生行為監(jiān)管不力，見不得陽光的招生只會成為滋生亂象甚至腐敗的溫床。因此，要治理好違規(guī)招生，眼下的關(guān)鍵問題是，有關(guān)部門要解決思想上的“病根”，真正動起來，加大監(jiān)管力度，絕不能對一些重點(diǎn)高中違規(guī)搶生源的行為視而不見。（熊丙奇）