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未滿8歲不能獨(dú)處須有可執(zhí)行性

2017年08月14日 15:30 | 作者:楊玉龍 | 來(lái)源:北京晨報(bào)
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近年來(lái),由于父母監(jiān)護(hù)不到位,未成年人游泳溺水、墜樓等意外事件時(shí)有發(fā)生。目前,《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱修訂草案)面向社會(huì)各界征集意見。修訂草案規(guī)定——禁止未滿八周歲未成年人獨(dú)處。(據(jù)8月12日《南國(guó)早報(bào)》)

道理都懂,關(guān)鍵是如何將這樣的規(guī)定落到實(shí)處,誰(shuí)又去監(jiān)督落實(shí),發(fā)生事故后,誰(shuí)又能按照法律條文較真,去追究監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任?同時(shí),何為“獨(dú)處”也會(huì)存在爭(zhēng)議,比如,孩子與家長(zhǎng)距離多遠(yuǎn)、單獨(dú)一人時(shí)間多長(zhǎng)算“獨(dú)處”?并且一些狀況下,家長(zhǎng)并不認(rèn)為孩子是在“獨(dú)處”,這就涉及獨(dú)處的界定問(wèn)題。

“禁止未成年人獨(dú)處”見于立法是好事一樁,這也意味著保護(hù)和關(guān)愛(ài)未成年人,不僅僅停留在社會(huì)道德范疇,于家庭而言,更是一種法定的監(jiān)護(hù)責(zé)任。同時(shí),唯有法律“長(zhǎng)牙齒”,也才能約束未成年人監(jiān)護(hù)人的行為。如,即使未滿8周歲獨(dú)處,沒(méi)有造成危險(xiǎn)或是傷害的后果,也屬于追責(zé)范圍。這個(gè)“牙齒”如何長(zhǎng)出來(lái)并發(fā)力,更需要配套政策和措施的跟進(jìn)。

事實(shí)上,保護(hù)未成年人是一道社會(huì)綜合考題。監(jiān)護(hù)人的盡心盡力至關(guān)重要。但是總有些個(gè)案,因家庭經(jīng)濟(jì)條件,或者突發(fā)家庭變故等,造成未成年得不到有效保護(hù)等。這就要與之配套的社會(huì)福利及救助體系的健全來(lái)紓解,比如,社會(huì)機(jī)構(gòu)、組織等協(xié)作、托管平臺(tái)的搭建等等。唯有全社會(huì)共同努力,才能構(gòu)建起未成年人安全監(jiān)護(hù)網(wǎng)。

當(dāng)然,相應(yīng)的法律知識(shí)普及也須即時(shí)跟進(jìn)。畢竟,法的強(qiáng)制規(guī)范和督促,有利于家長(zhǎng)更自覺(jué)地履行自己的監(jiān)護(hù)義務(wù);但首要的是家長(zhǎng)知法懂法,才能守法,而這未嘗不是法律具有可執(zhí)行性的前提條件。總之,“未滿8周歲不能獨(dú)處”這一善法下的良治更加重要,否則不具有可執(zhí)行性,就不能起到應(yīng)有的作用,就會(huì)淪為紙上談兵。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:獨(dú)處 未滿 未成年人

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