首頁>人物·生活>聚·焦點(diǎn)聚·焦點(diǎn)
發(fā)改委秘書長李樸民:2016年重點(diǎn)攻堅(jiān)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能
2015年,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。改革開放、宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、國際產(chǎn)能合作等領(lǐng)域取得一系列成績。2016年是“十三五”的開局之年,也是去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年,必須全面深化改革,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)良好開局——
“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,2015年主要預(yù)期目標(biāo)可以較好實(shí)現(xiàn)?!痹趪野l(fā)展改革委1月12日召開的新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)改委秘書長兼新聞發(fā)言人李樸民說。他表示,2015年是“十二五”收官之年,對照“十二五”規(guī)劃綱要,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展24項(xiàng)主要指標(biāo)基本都能完成,特別是資源環(huán)境、人民生活等方面的約束性指標(biāo)將超額完成,我國整體實(shí)力邁上了一個(gè)大臺階。
李樸民
在回答“2016年遇到的困難可能增多”的提問時(shí),李樸民表示,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,同時(shí)也具備良好的支撐基礎(chǔ)和許多有利條件,只要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,全面深化改革,就一定能實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持較快增長
過去一年,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放等領(lǐng)域呈現(xiàn)出不少新特點(diǎn)、新亮點(diǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了穩(wěn)定較快增長。
“我國采取了有力有效的定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間內(nèi)?!崩顦忝癖硎?,預(yù)計(jì)2015年經(jīng)濟(jì)增速在7%左右,與預(yù)期目標(biāo)基本一致;前11個(gè)月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1251萬人,預(yù)計(jì)全年新增1300萬人左右;物價(jià)漲幅平穩(wěn),全年CPI上漲1.4%;前三季度,全國居民人均可支配收入增長7.7%,持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速。
在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能不斷積蓄,重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資得到加強(qiáng),消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率繼續(xù)提升,糧食再獲豐收,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì),前11個(gè)月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.4%,高于規(guī)模以上工業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次突破50%;節(jié)能環(huán)保目標(biāo)超額完成。
去年以來,黨中央、國務(wù)院積極推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,又取消和下放了139項(xiàng)行政審批事項(xiàng),市場活力、發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步激發(fā)釋放,全國新登記注冊企業(yè)平均每天超過1萬家。
“不僅如此,我國各項(xiàng)社會(huì)基本保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,保障水平繼續(xù)提高。精準(zhǔn)扶貧起步良好,集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)全面推動(dòng),城鎮(zhèn)保障性安居工程超額完成全年任務(wù)。”李樸民說。
優(yōu)勢產(chǎn)能加快“走出去”
“去年以來,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門從健全工作機(jī)制、加大支持力度、完善服務(wù)保障著手,共同支持企業(yè)‘走出去’開展產(chǎn)能合作,目前看效果十分明顯?!崩顦忝裾f。
在各方共同努力下,我國鐵路、核電等重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”步伐明顯加快,其中鐵路“走出去”實(shí)現(xiàn)重大突破,核電“走出去”邁出重大步伐,鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)規(guī)?;蛲廪D(zhuǎn)移。
2015年10月16日,全面采用中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國裝備的雅萬高鐵項(xiàng)目合作協(xié)議正式簽署,標(biāo)志著中國高鐵“走出去”實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。同年12月,中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路塞爾維亞段等均如期啟動(dòng),中國與周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得重大進(jìn)展。
隨著巴基斯坦卡拉奇二號機(jī)組項(xiàng)目順利開工,我國首次實(shí)現(xiàn)了華龍一號核電技術(shù)的出口。上海電氣獲得南非科貝赫核電站6臺蒸汽發(fā)生器更換項(xiàng)目分包合同,首次實(shí)現(xiàn)國內(nèi)核電主設(shè)備批量進(jìn)入國際市場。中廣核與英國、中核與阿根廷分別簽署合作協(xié)議,合作投資建設(shè)有關(guān)核電項(xiàng)目。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年前11個(gè)月,我國非金融類對外直接投資1041.3億美元,同比增長16%,流向制造業(yè)的境外投資118億美元,同比增加95.4%。
“下一步,我們將把推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作作為對外經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,與世界各國一起共同謀劃推進(jìn)裝備、產(chǎn)能、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理和資本的全面務(wù)實(shí)合作?!崩顦忝裾f。
設(shè)專項(xiàng)資金引導(dǎo)去產(chǎn)能
作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要任務(wù)之一,2016年我國去產(chǎn)能將進(jìn)入攻堅(jiān)期。
李樸民表示,中央對去產(chǎn)能提出了明確要求,就是要按照市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持、依法處置的辦法,因地制宜、分類有序的處理,正確處理保持社會(huì)穩(wěn)定與推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系。
“具體來講,就是要依法為實(shí)施市場化退出創(chuàng)造條件,要盡可能多地兼并重組,少破產(chǎn)清算,比如加快破產(chǎn)清算案件的審理,落實(shí)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等措施?!崩顦忝癖硎荆瑢?huì)同有關(guān)部門采取有力措施,堅(jiān)定不移地化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。
據(jù)悉,國家發(fā)展改革委將在加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,更加注重運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法來化解產(chǎn)能過剩,加大政策力度引導(dǎo)產(chǎn)能主動(dòng)退出,為“去產(chǎn)能”營造良好的市場氛圍。
對于廣受詬病的地方保護(hù)問題,李樸民表示,將通過對政府行為的規(guī)范,取消其對于市場的不當(dāng)干預(yù)和各種形式的利益保護(hù),強(qiáng)化運(yùn)用法律手段意識,依法解決兼并重組、產(chǎn)能退出的資產(chǎn)債務(wù)處置和職工安置等問題。中央將以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn),力爭通過一段時(shí)間的努力,在化解產(chǎn)能過剩方面取得突破。
據(jù)李樸民透露,中央將設(shè)立專項(xiàng)資金,對地方和企業(yè)化解產(chǎn)能過剩進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:李樸民 發(fā)改委 鋼鐵煤炭 去產(chǎn)能
更多
更多
更多
- 劉洋:保護(hù)非遺“金礦”的80后小伙
- 陳發(fā)明:“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”初戰(zhàn)告捷的啟示
- 潘建成:創(chuàng)新是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
- 方雷:加強(qiáng)黨的政治建設(shè)不能有半點(diǎn)含糊
- 云翔 丹青:用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨
- 周淑真:政黨是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要力量
- 溫?zé)j:鄉(xiāng)村振興呼喚綠色金融勇?lián)厝?/a>
- 劉瀚斌:郊野公園是都市生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手
- 江大偉:抵制歷史虛無主義在網(wǎng)絡(luò)上蔓延需精準(zhǔn)發(fā)力