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2015年中國反腐密織追逃“天網(wǎng)” 讓貪官無處遁形
海外追逃是中國反腐的第二戰(zhàn)場。承接2014年的“獵狐”行動,今年中國啟動“天網(wǎng)”行動,開展反腐敗國際追逃追贓,以加強國際合作來密織“全球天網(wǎng)”,讓貪官無處遁形。
2015年3月,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室啟動“天網(wǎng)”行動。有關(guān)部門綜合運用警務(wù)、檢務(wù)、外交、金融等手段,集中時間、集中力量“抓捕一批腐敗分子,清理一批違規(guī)證照,打擊一批地下錢莊,追繳一批涉案資產(chǎn),勸返一批外逃人員”。
“天網(wǎng)”行動開啟同期,國際刑警組織中國國家中心局集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。這份精準到“身份證號碼”和“可能隱藏地”的紅色通緝令引起國內(nèi)外的關(guān)注。
“如此集中而具體地公布外逃人員信息尚屬國內(nèi)首次。”國家行政學(xué)院教授汪玉凱說,“這說明中國對外逃人員的情況掌握得非常精準,也表明這一行動得到了國際社會的認同和支持。”
東部沿海省份浙江是追逃追贓的重點省份之一。浙江省追逃辦各成員單位通過前期摸查,共梳理出在逃人員35人,其中有8名被列入百名“紅通”名單。
2015年9月,潛逃美國14年的浙江籍貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進軍被強制遣返回中國,這是美國首次向中國遣返公開曝光的“百名紅通人員”。一名曾與楊進軍是生意伙伴的人表示,楊進軍雖是一名私營企業(yè)主,但涉及其胞姐楊秀珠案,楊秀珠曾任溫州市副市長、浙江省建設(shè)廳副廳長。
中國反洗錢監(jiān)測分析中心的報告指出,中國官員因經(jīng)濟犯罪外逃始于上世紀80年代末。一些涉案官員逃至海外尋求避罪,這在一定程度上助長了貪污賄賂等犯罪的蔓延。腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn),也造成了社會財富的流失。
中國正大力推進反腐敗國際合作。2014年通過的《北京反腐敗宣言》,是第一個由中國主導(dǎo)起草的國際反腐敗宣言。同時,中國大力推進與有關(guān)國家締結(jié)雙邊引渡條約和司法協(xié)助條約,不斷完善對外開展國際司法合作的法律框架,司法合作條約已經(jīng)覆蓋5大洲66個國家。
據(jù)了解,自2014年10月職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動部署以來,全國檢察機關(guān)已從29個國家和地區(qū)勸返遣返、緝捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人108名,涉案金額12億元。
分析人士指出,由于時空拉長、犯罪嫌疑人手段復(fù)雜、各國司法制度差異等原因,海外追逃追贓依然面臨挑戰(zhàn)。北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)指出,追逃追贓必須要保持連續(xù)性,要有持續(xù)的規(guī)劃,要不斷完善法律制度,為國際合作創(chuàng)造條件。(記者陳曉波 方列)
編輯:玄燕鳳
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