隨著中國(guó)由互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)向互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不再是一個(gè)現(xiàn)實(shí)生活的輔助性空間，而是在很大程度上成為生活本身。也正因?yàn)榇?，互?lián)網(wǎng)不僅成為大量社會(huì)利益糾葛的反映之所，而且也越來(lái)越成為各種社會(huì)矛盾的產(chǎn)生之地。如何有效地治理互聯(lián)網(wǎng)，不僅已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)治理最為重要的課題，而且在一定程度上也成為中國(guó)社會(huì)治理轉(zhuǎn)型所必須完成的任務(wù)。

首先，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社會(huì)治理必須處理好權(quán)利與秩序、自由與安全的關(guān)系。一些人一談到管制就怒不可遏，似乎但凡管制就是戕害了言論自由，其實(shí)這是對(duì)言論自由的重大誤讀。世界各國(guó)的言論自由雖然尺度不同，但是公然損害國(guó)家利益、散播極端思想、鼓吹暴力的言論卻從來(lái)都不受言論自由的保護(hù)。在今天的中國(guó)社會(huì)，網(wǎng)上的暴力語(yǔ)言、極端語(yǔ)言絕非罕見(jiàn)，甚至有的網(wǎng)站公然掛出過(guò)絞死名單、活埋名單。這種現(xiàn)象在任何一個(gè)國(guó)家都是應(yīng)該被嚴(yán)肅處理的。

現(xiàn)代社會(huì)正在成為一個(gè)高危社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)中的自由必須服從于社會(huì)總體安全的要求。新時(shí)期的國(guó)家安全觀的理念是清晰而堅(jiān)定的，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社會(huì)治理也必須在國(guó)家總體安全觀的框架下展開(kāi)。

其次，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社會(huì)治理必須順應(yīng)時(shí)代的特點(diǎn)，避免那種簡(jiǎn)單粗暴的罰與堵。一些干部對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中的社會(huì)言論過(guò)于敏感，甚至將一些群眾的牢騷與怪話(huà)，上升到敵我矛盾的范疇。在一些地方，遇到事情不解決、不對(duì)話(huà)，動(dòng)輒刪帖、封號(hào)、斷網(wǎng)，甚至搞出跨省追捕的怪事。這樣簡(jiǎn)單粗暴的工作思路，已經(jīng)成為少數(shù)地區(qū)提升網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)治理水平的一大瓶頸。不僅無(wú)助于黨和政府利用新技術(shù)、新傳媒去爭(zhēng)取群眾、團(tuán)結(jié)群眾，反而讓互聯(lián)網(wǎng)成為干群關(guān)系對(duì)立的場(chǎng)域。

誠(chéng)然，虛擬技術(shù)的進(jìn)步、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨的確讓傳統(tǒng)的管理越來(lái)越麻煩，但是它也為管理的升級(jí)提供了巨大的空間。對(duì)于中國(guó)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社會(huì)治理而言，它主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

其一，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，可以讓政府精確鎖定服務(wù)對(duì)象、準(zhǔn)確量化服務(wù)需求，從而讓民意更真實(shí)、更準(zhǔn)確、更具體。其二，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨，可以讓官民的對(duì)話(huà)渠道更多、對(duì)話(huà)成本更低，它不僅有助于提升社會(huì)生活的民主化，推動(dòng)民眾對(duì)公共決策的參與，而且有助于將“一刀切”式的標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)，升級(jí)為靈活、多樣、高效的個(gè)性化公共服務(wù)。讓政府在開(kāi)放中獲得認(rèn)同，在服務(wù)中贏得民心。其三，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨，可以讓政府擁有更多的渠道與資源，去與社會(huì)建立廣泛的合作關(guān)系。從而將層級(jí)制的社會(huì)治理體系，優(yōu)化為扁平化的社會(huì)管理體系。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源，政府不僅可以引導(dǎo)人民、教育人民，還可以有序地提升社會(huì)的自治能力，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)限度的簡(jiǎn)政放權(quán)與基層自治。

坦率而言，在今天的中國(guó)，一些人對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社會(huì)治理還有擔(dān)憂(yōu)，他們指出中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)里有太多的戾氣，中國(guó)的網(wǎng)民太熱衷于吐槽。怎樣化解戾氣，怎樣回應(yīng)吐槽呢？當(dāng)然要治理，盡管其間也不排除管制，但更重要的是要立規(guī)矩、講道理。道理講得越多，我們就越有可能從互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)真正提升為互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)。