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誰來證實(shí)書記“只有一套房”

2015年12月17日 17:42 | 來源:光明網(wǎng)
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在四川省成都市紀(jì)委近日召開的十二屆六次全會(huì)上,一位特邀監(jiān)察員對(duì)崇州市委書記趙浩宇發(fā)問:“書記,你真的只有一套房子嗎?”趙浩宇回答:“我確實(shí)只有這一套房,組織可以核查?!?/p>

當(dāng)一位級(jí)別較高的官員公開宣稱“我確實(shí)只有這一套房”時(shí),公眾首先會(huì)進(jìn)行事實(shí)判斷:是真,是假?可惜,這是一個(gè)幾乎無法作答的難題。就目前這種財(cái)產(chǎn)登記以及征信系統(tǒng)水平,別說普通公眾,就算司法部門也未必能輕易掌握一位官員的住房、財(cái)產(chǎn)情況。不知那位特邀監(jiān)察員信不信,公眾或許半信半疑,蓋因說大話的官員著實(shí)不少。還記得廣州那位“六百帝”嗎?當(dāng)時(shí)貴為市委書記,他還說自己“工作了二十多年沒買房”只好花600元租房呢。

官員在家庭財(cái)產(chǎn)上說沒說謊并沒有多大關(guān)系,關(guān)鍵在于,他的話是否具備可監(jiān)督性——能被證實(shí)或證偽、證偽之后有責(zé)任追究。假如無人去證、不可證,或證偽之后不了了之,那么,官員“述廉”就毫無意義。說到官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,早于1995年就存在,算起來足足20年,副處級(jí)以上官員按規(guī)定必須進(jìn)行個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)也已施行多年,有的地方還延伸到科級(jí)干部。至于成效,不妨從有多少官員因財(cái)產(chǎn)申報(bào)不實(shí)而落馬中評(píng)估。

按照現(xiàn)行的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,哪怕一定比例的抽查也具有一定的震懾力。至少,當(dāng)組織對(duì)某位涉嫌違法亂紀(jì)官員進(jìn)行調(diào)查時(shí),其之前所填的財(cái)產(chǎn)申報(bào)表很可能就是一份證據(jù)或一個(gè)突破口。但若僅限于此,制度潛能并沒有發(fā)揮出來。嚴(yán)格意義上的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,應(yīng)該包括四個(gè)層次:一部專門的法律、對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行必要的審查、在較大范圍內(nèi)公示、對(duì)謊報(bào)或瞞報(bào)行為進(jìn)行懲戒,如此才稱完備。就信息公開維度,現(xiàn)在的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)只向上級(jí)公開,別說普通公眾,就算申報(bào)者單位,對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況知情者也寥寥無幾。知情面越窄,弄虛作假的成本就越低,謊報(bào)與瞞報(bào)行為就越便利。

可監(jiān)督不僅體現(xiàn)在信息的獲取,更在于信息披露與問責(zé)的跟進(jìn),這更是當(dāng)下難點(diǎn)。哪怕個(gè)別官員存在明顯的貪腐行為,擁有與收入不相符的財(cái)產(chǎn),老百姓私下都清楚,也有議論,但直至被組織調(diào)查或司法介入,其問題才會(huì)被查處。監(jiān)督的滯后性始終是我們的一個(gè)軟肋。就算官員不實(shí)申報(bào)被發(fā)現(xiàn),如果沒有其他違法情況,多半也不會(huì)被重責(zé)。

可見,制度完善并落實(shí)到位才是關(guān)鍵。屆時(shí),有官員聲稱只有一套房,公眾也會(huì)選擇相信。(連海平)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:書記“只有一套房”

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