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“敏感人物”減刑公示彰顯制度剛性
昨日,北京市高院對(duì)罪犯薄谷開(kāi)來(lái)、劉志軍減刑案的公示引發(fā)廣泛關(guān)注。公示中分別提到,在死刑緩期兩年期間,二人沒(méi)有故意犯罪,符合減刑條件,故將死刑緩期兩年執(zhí)行的刑罰減為無(wú)期徒刑,原判附加刑不變,并標(biāo)明公示期限是從11月16日起至11月20日止。而據(jù)檢索,北京市高院官網(wǎng)11月17日就刊發(fā)了該公示。
薄谷開(kāi)來(lái)也好,劉志軍也罷,都是曾經(jīng)的風(fēng)云人物,其減刑也受到各方的高度關(guān)注。雖然二人所犯之罪不同,但量刑均為死刑緩期兩年執(zhí)行。而只要在緩刑兩年期間沒(méi)有故意犯罪,就應(yīng)依照刑法第50條的規(guī)定,兩年期滿以后減為無(wú)期徒刑。由此可見(jiàn),二人由死緩減為無(wú)期徒刑,享受的是法律硬性規(guī)定的、死緩罪犯均能享受到的紅利,而非什么法外開(kāi)恩。實(shí)質(zhì)上,若死緩罪犯在此期間能夠證實(shí)確有重大立功表現(xiàn)的,兩年期滿后甚至還可直接減為二十五年有期徒刑。
盡管從實(shí)體上探討兩人減刑的價(jià)值不大,但其程序價(jià)值意義卻不容小覷:就社會(huì)影響而言,這兩位坊間視野中所謂的“敏感人物”的減刑遵循嚴(yán)格對(duì)外公示的規(guī)定,或能在彰顯相關(guān)制度的剛性外,也確立某種可資借鑒的范本。
應(yīng)看到,減刑、假釋案網(wǎng)上公示制度在我國(guó)實(shí)行時(shí)間并不算長(zhǎng)。前些年,因?yàn)閷?duì)刑罰變更執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制漏洞,有權(quán)有錢(qián)的罪犯“以權(quán)贖身”“以錢(qián)買(mǎi)刑”的亂象頻現(xiàn)。像健力寶集團(tuán)原董事長(zhǎng)張海違法減刑案,就是權(quán)錢(qián)交易后在程序上暗箱操作的結(jié)果。雖說(shuō)2012年最高法出臺(tái)了減刑假釋司法解釋,明確了減刑公示制度,但也只是小范圍地、在罪犯服刑地公示。
針對(duì)某些減刑亂象,十八屆三中全會(huì)決定明確要求,“嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序,強(qiáng)化監(jiān)督制度”。2014年1月,中央政法委出臺(tái)了意見(jiàn)要求法院以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件為重點(diǎn),一律“網(wǎng)上公示、公開(kāi)開(kāi)庭、代表旁聽(tīng)、文書(shū)公開(kāi)、違紀(jì)重罰”。同年6月1日,最高法《關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》正式實(shí)施,要求改聽(tīng)證辦理為開(kāi)庭審理,改監(jiān)內(nèi)公示為社會(huì)公示。
如果說(shuō),將減刑收束到嚴(yán)格規(guī)范框架內(nèi),是從頂層設(shè)計(jì)層面對(duì)“減刑貓膩”嚴(yán)加約束,那無(wú)論是近年對(duì)不當(dāng)減刑案的糾正,還是如今薄谷開(kāi)來(lái)、劉志軍減刑公示,都是在司法實(shí)踐上捍衛(wèi)著制度威嚴(yán)。
當(dāng)然,考慮到“敏感人物”減刑案通常更受輿論關(guān)注,在減刑公示時(shí)或許可在法院官網(wǎng)公示外,也通過(guò)公共媒體、官微等渠道對(duì)公眾進(jìn)行提醒,避免引來(lái)爭(zhēng)議。薄谷開(kāi)來(lái)、劉志軍減刑公示期限過(guò)了,輿論才普遍留意到公示,這種時(shí)間差本可以消弭。
說(shuō)到底,有陽(yáng)光,才無(wú)“暗箱”。而陽(yáng)光化司法運(yùn)作要抵達(dá)“看得見(jiàn)的正義”,應(yīng)秉持“法者,平之如水”的精神。而今在薄谷開(kāi)來(lái)和劉志軍二人減刑案上,法院對(duì)二人的減刑公示和監(jiān)獄的提請(qǐng)減刑建議書(shū)被公示,也是陽(yáng)光司法應(yīng)有的動(dòng)作。對(duì)司法機(jī)關(guān)而言,落實(shí)司法實(shí)踐對(duì)減刑、假釋案件辦理相關(guān)規(guī)定,就應(yīng)保持這種公正態(tài)度,將審理重點(diǎn)放到罪犯服刑的表現(xiàn)上,而非其曾經(jīng)的身份上。哪怕罪犯原來(lái)官位再高、財(cái)富再多,能不能減刑、假釋,都必須提前公示、依法審理,該減刑的減到位,不該減的決不減,這不只是人權(quán)司法保障和司法公正的雙重要求,更是社會(huì)各界的正義期許。
編輯:劉文俊
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