原標題：查個案促公開抓教育推進反腐倡廉

　　政法機關筑牢防線拒腐防變

本報北京12月13日訊（見習記者葛曉陽 記者周斌 文/圖）黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議提出,要堅持全面從嚴治黨,落實“三嚴三實”要求,嚴明黨的紀律和規(guī)矩,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,健全改進作風長效機制,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,鞏固反腐敗成果,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

　　政法機關的清正廉潔,直接關系到司法公正、社會公平,是社會關注的焦點。今年以來,各級政法機關以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得新的重大成效,有力提升了人民群眾對司法公正、司法清明的信心。

　　不敢腐

　　嚴懲違法違紀行為

　　9月29日,最高人民檢察院網(wǎng)站發(fā)布消息稱,最高檢依法對最高人民法院原副院長奚曉明以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強制措施。奚曉明系十八大以來司法系統(tǒng)落馬的第一個“老虎”。

　　今年以來,各級政法機關堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,有腐必反、有貪必肅,嚴肅查辦了一批政法機關領導干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職等案件,對司法腐敗分子形成強大震懾力。

　　黑龍江省訥河監(jiān)獄服刑人員王東在獄內(nèi)使用手機上網(wǎng),通過視頻聊天軟件與多名社會女性交往,騙取錢財。訥河監(jiān)獄6名直接責任人被依法移送司法機關處理。今年2月13日,中央政法委第四次公開通報16起政法干警違法違紀典型案件,其中就包括訥河監(jiān)獄干警失職瀆職、違紀違法案。

　　最高法分別于今年4月和9月分兩批通報了11起法院干警違反中央八項規(guī)定精神的典型案件。浙江、四川、山西等地省委政法委也分別集中通報一批政法干警違法違紀典型案件。

　　除了懲治貪腐,對日常工作中的違紀違規(guī)行為,政法機關同樣“錙銖必較”。今年6月,時任北京市高級人民法院民二庭庭長的陳海鷗違反規(guī)定,就請托人的請托事項向相關辦案人員打招呼。目前,陳海鷗已受到行政警告處分,調(diào)離審判崗位。

　　11月6日,中央政法委公開通報5起領導干部干預司法活動、插手具體案件處理和司法機關內(nèi)部人員過問案件的典型案件。這是今年3月《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》頒布實施以來,中央政法委首次公開通報相關典型案件。

　　作為法律監(jiān)督機關,檢察機關內(nèi)部反腐工作尤為受到關注。2014年年底,最高檢部署在全國檢察機關開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,重點整治接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關系案、人情案、金錢案等8個方面的突出問題。　

　　各地檢察機關動真格、敢碰硬,掛牌督辦反映出的重點問題,涉嫌違紀違法的,堅決查處。截至7月8日,最高檢掛牌督辦群眾反映的127起司法不規(guī)范案件,38件移送紀檢監(jiān)察部門處理。

　　不能腐

　　陽光司法制度約束

　　多年前,北京人孫建龍被廣東珠海警方以涉嫌走私文物扣押,后因認定其所攜帶畫作為贗品而獲釋。近日,孫建龍以警方未歸還涉案的兩幅畫作,畫作已缺失為由,提出國家賠償申請。

　　近年來,類似的涉案扣押物品丟失、破損等問題不時見諸報端,引發(fā)人們對司法機關涉案財物管理的種種質(zhì)疑。為此,各地政法機關認真貫徹《關于進一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》,通過嚴格制度設計,提升科技防范能力,把權(quán)力關緊、看牢。　

　　北京市西城區(qū)人民檢察院運用物聯(lián)網(wǎng)技術,建立一套高度智能化的涉案扣押凍結(jié)款物管理系統(tǒng),每件涉案財物都有唯一的二維碼,給證物帶上“電子身份證”,確保其保管和查詢不再混亂,推進刑事訴訟活動的公正高效。　

　　構(gòu)建不能腐的機制,落實責任是關鍵。今年9月,最高法、最高檢相繼發(fā)布完善司法責任制的意見。海南省于今年8月在全省法院系統(tǒng)實行廉政風險防控措施清單,細化了法官、司法輔助人員(含政府雇員)、司法行政人員三類人員在審判、執(zhí)行和司法政務權(quán)力運行過程中9個關鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的83種廉政風險情形,制定了43條有針對性的防控措施。

　　陽光是最好的防腐劑,只有讓司法權(quán)力運行從“暗室”進入“玻璃房”,才能防止暗箱操作,最大限度地壓縮徇私舞弊空間。各級政法機關進一步擴大司法公開范圍,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開,依法及時公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書。　

　　人民檢察院案件信息公開網(wǎng)承載著全國四級檢察院的檢務公開相關工作,自2014年10月1日全面上線以來至今年11月,共發(fā)布案件程序性信息204萬余件,重要案件信息6.5萬余件、法律文書超50萬份,受理辯護與代理預約近2.2萬件。

　　不想腐

　　反腐倡廉入腦入心

　　“您好,歡迎致電河南省周口市中級人民法院。監(jiān)督指導工作者,將助我提升,請暢所欲言；為案件說私情者,會陷我不義,請免開尊口；閑敘友情者,請在非工作時間。”9月,周口中院為全市法官的固定電話和移動手機添加廉政彩鈴,時時刻刻為干部群眾敲響廉政警鐘。

　　反腐倡廉是一個復雜的系統(tǒng)工程,從思想道德抓起具有基礎性作用。今年以來,各級政法機關不斷加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,不斷夯實干警特別是黨員干警廉政的思想道德基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線,自覺杜絕人情案、關系案、金錢案的發(fā)生。

　　中共中央辦公廳印發(fā)《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》后,中央政法單位積極行動起來,紛紛召開黨組、黨委會議,傳達“三嚴三實”專題教育方案和中央“三嚴三實”專題教育工作座談會精神。各級政法機關通過舉行專題教育黨課、專題學習研討會、先進典型事跡報告會等,推動形成經(jīng)常性學習教育的新常態(tài),真正讓“三嚴三實”內(nèi)化于心、外踐于行。

　　10月21日,海南省第一中級人民法院組織全院180多名黨員干部到省反腐倡廉警示教育基地參觀學習、接受廉政教育。視頻中,落馬腐敗官員聲淚俱下的懺悔,讓大家感到強烈震撼。多名干警表示,一定要將這些違法亂紀案例作為反面教材并引以為戒,要向那些勤政廉政的黨員干部看齊,時刻繃緊反腐倡廉這根弦,做一名廉潔自律的法院干警。

　　全國監(jiān)獄系統(tǒng)多措并舉,教育引導廣大監(jiān)獄干警把紀律和規(guī)矩內(nèi)化于心,牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識。昆明監(jiān)獄通過在內(nèi)網(wǎng)開設“作風建設在路上”廉政專欄、每月組織一次黨風廉政學習教育、設立“周三學習日”、對有苗頭性傾向性問題的黨員干警進行約談教育等方式,營造風清氣正的工作氛圍。

　　通常而言,節(jié)假日容易讓人放松警惕,不正之風易發(fā)多發(fā)。針對這一問題,今年中秋、國慶兩節(jié)來臨前夕,最高法、最高檢、公安部相繼下發(fā)通知,要求加大“兩節(jié)”監(jiān)督力度,堅決剎住節(jié)日不正之風。河南新鄉(xiāng)、江蘇蘇州、福建莆田等地政法機關通過給干警及其親屬發(fā)廉政短信、召開廉政專題部署會、開通問題舉報專線等形式,有效防范“四風”問題借節(jié)日之際還魂。