國(guó)民經(jīng)濟(jì)還存在哪些困難和問(wèn)題？

　　問(wèn)：您認(rèn)為，國(guó)民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好，還存在哪些困難和問(wèn)題？

　　答：在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一系列積極變化的同時(shí)，我們也要看到，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)尚不牢固，向好勢(shì)頭仍需鞏固。

　　從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，不確定性有增無(wú)減。美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然二季度有所好轉(zhuǎn)，但加息時(shí)點(diǎn)漸近，后期走勢(shì)有待觀察。歐元區(qū)在歐央行量化寬松政策的支持下，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，但希臘債務(wù)危機(jī)仍是影響其持續(xù)復(fù)蘇的隱患。日本經(jīng)濟(jì)雖走出通縮，但增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)疲弱。新興經(jīng)濟(jì)體受美元走強(qiáng)及大宗商品價(jià)格大幅下滑的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。近期，世界銀行對(duì)2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由增長(zhǎng)3%下調(diào)到2.8%。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，加劇了貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，由此導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易總體低迷。根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2012-2014年，國(guó)際貿(mào)易量增速連續(xù)3年低于世界經(jīng)濟(jì)增速，2015年一季度，全球貿(mào)易量?jī)H增長(zhǎng)0.7%。在這種情況下，我國(guó)貿(mào)易難以獨(dú)善其身，出口壓力不斷加大。“天下盡秋色，一室難為春”。上半年我國(guó)出口僅增長(zhǎng)0.9%，完成全年目標(biāo)難度較大。

　　從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛仍在持續(xù)，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成，產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)分化明顯，下行壓力仍較大。

　　一是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然突出。主要是傳統(tǒng)行業(yè)多年積累的生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，產(chǎn)能利用率偏低。在市場(chǎng)總體供大于求的條件下，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格連續(xù)40個(gè)月同比下降。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降4.6%，降幅比上年同期擴(kuò)大2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月份同比下降4.8%，降幅比上月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題突出。受產(chǎn)品價(jià)格下跌、銷售放緩、成本上升等因素影響，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)放緩。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比僅增長(zhǎng)1.3%，增速比上年同期回落6.8個(gè)百分點(diǎn)；每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.95元，比上年同期上升0.05元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降0.8%，上年同期為增長(zhǎng)9.8%。

　　三是局部地區(qū)和部分領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大。在總體偏緊的市場(chǎng)環(huán)境下,部分老工業(yè)基地和資源枯竭型城市抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)下滑。部分地方財(cái)政增收困難，就業(yè)壓力也有所加大。例如，上半年，東北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.2%，降幅比一季度擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員下降9%，地方本級(jí)財(cái)政收入也出現(xiàn)下降。

　　需要指出的是，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題，是轉(zhuǎn)型的陣痛，克服這些問(wèn)題和困難，需要一個(gè)過(guò)程。只要我們處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，堅(jiān)持穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期和促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的結(jié)合，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新格局，這些問(wèn)題可能都不會(huì)再是問(wèn)題。