早在抗戰(zhàn)勝利前夕的中共七大上，毛澤東所作的報(bào)告就是《論聯(lián)合政府》，要求“立即宣布廢止國(guó)民黨一黨專政”。協(xié)商民主精神首次公開出現(xiàn)在中共領(lǐng)導(dǎo)人的建國(guó)思想中。

　　1947年10月，毛澤東在《中國(guó)人民解放軍宣言》提出“打到蔣介石，解放全中國(guó)”口號(hào)的同時(shí)，提出了“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國(guó)分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨(dú)裁政府，成立民主聯(lián)合政府。”

　　解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，中共在1948年發(fā)布“五一”口號(hào)，號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府。

　　共產(chǎn)黨實(shí)行民主的真誠(chéng)，還體現(xiàn)在代表名額的分配上。

　　第一屆政協(xié)由46個(gè)單位的662名政協(xié)代表組成。中共沒有一股獨(dú)大，而是與民革和民盟的代表一樣，都是16名正式代表和2名候補(bǔ)代表。

　　開國(guó)先賢之一、著名法學(xué)家錢端升說：“人民政協(xié)中有各民主黨派的代表，有各解放區(qū)的代表，有解放軍的代表，有各人民團(tuán)體的代表，有少數(shù)民族的代表，有愛國(guó)華僑的代表，有其他愛國(guó)民主分子的代表。代表雖然沒有能經(jīng)由正式選舉產(chǎn)生，而只是經(jīng)由周詳公允的協(xié)商產(chǎn)生，但他們的代表性，不特在過去的中國(guó)所從未有過，亦為資本主義國(guó)家之所謂‘選民’代表所望塵莫及。”

　　選舉結(jié)果也是如此。

　　從當(dāng)時(shí)中央人民政府最高領(lǐng)導(dǎo)層看，6名國(guó)家副主席中就有3人是黨外人士（宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾）。在中央人民政府的56名委員中，有民主黨派27名，所占比例近50%。政務(wù)院4名副總理中，黨外人士2名（郭沫若、黃炎培），15名政務(wù)委員中，民主黨派9人，109名正副部委級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中，民主黨派占了49名。

　　會(huì)議通過了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，選舉中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)，選舉毛澤東為中央人民政府主席。大會(huì)規(guī)定以五星紅旗為國(guó)旗，以《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌，以北平為首都并改名為北京，采用公元紀(jì)年。

　　從會(huì)議的主要成果看，許多都是采納了民主黨派的建議。

　　——“中華人民共和國(guó)”的國(guó)號(hào)是民主人士張奚若先生提出的。

　　——國(guó)徽是以民盟成員、清華大學(xué)教授梁思成為首的國(guó)徽設(shè)計(jì)小組設(shè)計(jì)的。

　　中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議實(shí)際上集政協(xié)會(huì)議和人大會(huì)議的功能于一體，發(fā)揮了制憲會(huì)議的作用，通過了集中各界人士建國(guó)共識(shí)的《共同綱領(lǐng)》，為新民主主義社會(huì)的多元利益關(guān)系確立了一個(gè)共享的政治基礎(chǔ)。

　　值得注意的是，在整個(gè)建國(guó)過程中，選舉民主始終是和協(xié)商民主融合在一起的。

　　周恩來說：“新民主主義議事特點(diǎn)之一就是會(huì)前經(jīng)過多方協(xié)商于反復(fù)討論，使大家都對(duì)問題有了認(rèn)識(shí)，再拿到會(huì)場(chǎng)上去討論決定，達(dá)到共同的協(xié)議。”

　　決策之前先協(xié)商，協(xié)商之前先知情。如果不是心悅誠(chéng)服，這些在舊中國(guó)舊政協(xié)下、面對(duì)國(guó)民黨的手槍都要堅(jiān)持自己信念的讀書人、社會(huì)賢達(dá)如何肯簽下自己高貴的大名，投下自己神圣的一票呢？

　　此次會(huì)議堪稱運(yùn)用政治協(xié)商形式建設(shè)民主國(guó)家的成功實(shí)踐。