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導游為什么會發(fā)飆?
發(fā)生“強迫購物、辱罵游客”的事情畢竟是少數(shù),只需以個案追究違反合同。法律禁止超低價格的購物旅游,有時會讓游客和旅行社的關(guān)系走向惡化。
云南導游發(fā)飆大罵游客沒良心,這件事情非常惡劣,這不必多說。有意思的是視頻里的原話,導游大罵,“來到咱們云南你抱著什么心態(tài)?騙吃、騙喝、騙玩嗎?騙飛機坐嗎?”游客明明交了錢,怎么能叫“騙”呢?
對市場稍有了解的人都猜得到,這通常是價格低廉的旅行團。一趟旅行下來,旅費僅夠覆蓋成本,甚至交通住宿費都不夠,提供此類服務(wù)的旅行社卻比比皆是。旅行社怎么賺錢?通常是和景點、商場分成,從游客消費中分成。導游的工資基本就在游客的購物分成里。這就是市面非常火爆的購物旅游,因為價格殺到極低,游客絡(luò)繹不絕。旅游新聞經(jīng)常出現(xiàn)“惡導游”“強迫購物”,基本都來自此類。
好好的旅游,居然變成逛商場,這不是坑人嗎?沒辦法,物美價廉到底稀少,一分錢一分貨才是市場的常態(tài)。其實對多數(shù)情況而言,游客也有逛景點、進商場需求,導游大多不用“強迫”,一切自然而然。這種商業(yè)模式?jīng)]什么稀奇。一款免費游戲面向多數(shù)人免費,只需向少數(shù)人收會員費,整個項目就能運營。一個游樂場,多數(shù)免費場館吸引客流,少數(shù)付費項目就夠撐場。同樣道理,旅行團無需每逢商場就攤派購物,往往某處商場火爆,某些游客出手大方,旅行團就能收回成本。旅行團負責給商場導客流,通過市場協(xié)作,很多產(chǎn)業(yè)都參與進來,游客需要分攤的費用才極低。
但是這樣一種商業(yè)模式,網(wǎng)絡(luò)游戲可以,而在旅游市場則被法律所禁止。
2013年旅游法頒布,其中第35條規(guī)定:旅行社不得以不合理低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。全國每年旅游人次以數(shù)億計,發(fā)生“強迫購物、辱罵游客”的事情畢竟是少數(shù),只需以個案追究違反合同,侵害權(quán)利就可以。法律禁止超低價格的購物旅游,則有時會讓游客和旅行社的關(guān)系走向惡化。對旅游行業(yè)的亂象,更多需要的是監(jiān)管,而不是一味地禁止。
旅行社宣傳招攬時,不敢名正言順宣稱“低價購物游”,線路設(shè)計刻意隱去商場停留。因為那樣授人以柄,招致游客、競爭對手舉報,管理部門處罰。市場競爭激烈,購物旅游又是很成熟的盈利模式,旅行社只能不聲不響地干,甚至極盡欺瞞哄騙。一些游客有了不切實際的期待,他們貪圖便宜,自以為有法律撐腰,廉價旅游理所當然。一旦發(fā)現(xiàn)還是被帶到商場購物,難免怒火中燒,心里愈發(fā)地抵制。旅游法35條的初衷是為保護游客利益,讓游客舒心暢快地游玩,往往事與愿違。
法律過多地干預(yù)市場,有時會堵死了向善之道,只能讓市場變得復雜不可測。美國租房市場上有類似例子。政府以幫助窮人之名限制房租上漲,代價是房東大量額外地收取“鑰匙費、家具費”,房客大感憤懣,認為房東黑心。房東也經(jīng)常辱罵房客,認為他們占便宜,沒良心,交低房租還挑三揀四。糟糕的法律具有“挑撥離間”的效果,這在很多領(lǐng)域都是相似的。
□陳興杰(人文經(jīng)濟學會研究員)
編輯:水靈
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