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擁抱協(xié)商民主的春天--從2015年政協(xié)大會(huì)看“中國(guó)式商量”
原標(biāo)題:擁抱協(xié)商民主的春天——從2015年政協(xié)大會(huì)看“中國(guó)式商量”
新華社北京3月13日電從會(huì)前中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》,到政協(xié)常委會(huì)報(bào)告將“更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用”作為單章進(jìn)行詳細(xì)闡述,從十八大以來(lái)人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度不斷拓展,到會(huì)上會(huì)風(fēng)更注重實(shí)效、更理性有度——
2015年春天,人民政協(xié)的這次盛會(huì)注定將因“協(xié)商民主”被歷史所銘記。
有事多商量,遇事多商量,做事多商量——透過(guò)政協(xié)大會(huì)這扇窗口,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奔向全面建成小康社會(huì)的偉大征程上,人們看到了“中國(guó)式商量”的光明未來(lái)。
“找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),這才是人民民主的真諦”
——既暢所欲言、各抒己見(jiàn),又理性有度、合法依章。平等、真誠(chéng)、民主、務(wù)實(shí)的協(xié)商氛圍,貫穿政協(xié)大會(huì)始終
“我完全贊成這個(gè)提案。但提案談到‘延安已經(jīng)脫貧’,這個(gè)與現(xiàn)實(shí)不符。”
“全面建成小康實(shí)現(xiàn)脫貧致富,要不斷完善政策。要把教育扶貧放在突出位置”
……
3月7日上午,政協(xié)中共一組在向大會(huì)遞交《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的提案》之前,委員們圍繞這份界別提案的初稿搶著發(fā)言,氣氛十分熱烈,有坐在后排的委員干脆站起來(lái)提出意見(jiàn)。
有事好商量,眾人的事情由眾人商量——這是發(fā)生在2015年政協(xié)大會(huì)上富有代表性的一幕。
黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。
“我們的目標(biāo)越偉大,我們的愿景越光明,我們的使命越艱巨,我們的責(zé)任越重大,就越需要匯聚起全民族智慧和力量,就越需要廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。”習(xí)近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的講話,是做好人民政協(xié)協(xié)商工作的根本遵循。
2015年的兩會(huì),站在一個(gè)特定的歷史交匯點(diǎn)上——今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年。
治國(guó)理政,運(yùn)籌帷幄。去年底,面對(duì)新形勢(shì),從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到中央農(nóng)村工作會(huì)議,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)2015年工作作出了一系列決策和部署。
政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告,政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、“兩高”報(bào)告、立法法修正案草案……根據(jù)大會(huì)安排,2000多位政協(xié)委員圍繞一系列報(bào)告、法律進(jìn)行審議或討論,同國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一起共商國(guó)是,充分發(fā)表意見(jiàn)和建議,貢獻(xiàn)智慧和力量。
3月4日下午,北京會(huì)議中心9號(hào)樓多功能廳,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里,看望政協(xié)民革臺(tái)盟臺(tái)聯(lián)委員,和委員們坦誠(chéng)交流,并提出了殷殷期望——“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,做到建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處”。
——開(kāi)閉幕會(huì),中共中央政治局全體出席;
——11次小組會(huì)議,7位中共中央政治局常委看望委員并參與討論;
——3 次大會(huì)發(fā)言,3位中共中央政治局委員分別出席;
——1次界別聯(lián)組會(huì)議,中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn);
——1場(chǎng)提案協(xié)商辦理會(huì),參與相關(guān)提案的黨派、委員代表,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,面對(duì)面商量……
11 天的會(huì)期里,來(lái)自各族各界各階層各黨派團(tuán)體的政協(xié)委員們,在這個(gè)富有中國(guó)特色的協(xié)商平臺(tái)上暢所欲言,各抒己見(jiàn)……
“教育部、科技部的評(píng)審應(yīng)當(dāng)‘當(dāng)面開(kāi)票’”……
3月7日,政協(xié)科技界別100多名委員舉行聯(lián)組會(huì),科技部、教育部等部委負(fù)責(zé)人參加。兩個(gè)多小時(shí)里,科技體制改革成為協(xié)商監(jiān)督的焦點(diǎn),會(huì)場(chǎng)上充滿了“麻辣味”。
類似的場(chǎng)景,在政協(xié)大會(huì)上并不罕見(jiàn)。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外,處處是傾聽(tīng)、對(duì)話,交流、協(xié)商……
半米多高,四四方方。在各個(gè)駐地賓館,紅色的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)意見(jiàn)箱格外醒目。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,這次大會(huì)專門(mén)推出了有關(guān)切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)的17條措施,強(qiáng)調(diào)要保證委員的出席率,制定了“嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,對(duì)未履行請(qǐng)假手續(xù)而不出席會(huì)議的予以通報(bào)”等舉措。
“這是一種進(jìn)步,不議政的委員最好退出”“加大轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng),好!”……網(wǎng)民衷心點(diǎn)贊。
務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),保障了委員們進(jìn)一步充分履行職責(zé)——來(lái)自河南的司富春委員來(lái)京之前就準(zhǔn)備了10多份提案,利用開(kāi)會(huì)后的空余時(shí)間,他不僅進(jìn)行補(bǔ)充修改,還新寫(xiě)了三四個(gè)。
“家里的事都是多商量好,何況國(guó)家的事情?”司富春委員說(shuō),“但是要商量好,就得認(rèn)真研究,才能通過(guò)政協(xié)協(xié)商,促進(jìn)決策更科學(xué)更民主。”
“中國(guó)的協(xié)商民主建立了一種事先協(xié)商,然后對(duì)各種意見(jiàn)進(jìn)行綜合考慮,最后作出決策的‘程序民主’。”
美國(guó)《僑報(bào)》如此評(píng)價(jià)人民政協(xié)的協(xié)商民主之路,“政協(xié)并不只是‘拍手’,還必須在政府‘揮手’之前‘說(shuō)話’。”
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:協(xié)商民主 中國(guó)式商量 政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告 提案工作報(bào)告
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