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全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議第三次全體會(huì)議(文字實(shí)錄)

2015年03月10日 17:44 | 來源: 人民政協(xié)網(wǎng)
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  [何厚鏵]:現(xiàn)在請(qǐng)李東東委員發(fā)言,傅惠民委員準(zhǔn)備。

  [中國新聞文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長,中國報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長 李東東]:我的發(fā)言題目是《加快推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展》。

  [李東東]:現(xiàn)代人很幸福,坐在家中即可遠(yuǎn)行世界——幫我們插上飛翔翅膀的是媒體。在新的時(shí)代,如何讓傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,是一個(gè)讓我們飛得更高飛得更遠(yuǎn)飛得更長久的大挑戰(zhàn)。但這樣的征途并非一帆風(fēng)順。

  [李東東]:中共十八大以來,中央高度重視媒體融合發(fā)展,出臺(tái)了重要指導(dǎo)意見,既著眼于宣傳思想文化陣地的鞏固和政權(quán)安全,又關(guān)系到主流媒體的生存發(fā)展與現(xiàn)代傳播體系的建立。新聞出版界委員在2014年進(jìn)行的媒體融合專題調(diào)研中了解到,從中央到地方各類媒體融合的力度在加大、速度在加快、投入在加重,同時(shí)也存在一些亟待解決的問題,為此,提出一些對(duì)策建議。

  [李東東]:一、解決內(nèi)容資源版權(quán)保護(hù)問題,立穩(wěn)融合發(fā)展根基。傳統(tǒng)媒體以成熟的采編隊(duì)伍和巨額成本,采寫了及時(shí)有效的重大新聞和難以復(fù)制的深度報(bào)道,大都被新媒體無授權(quán)無償使用;新媒體很多投入巨大的原創(chuàng)內(nèi)容,也輕易被傳統(tǒng)媒體和其他新媒體無償轉(zhuǎn)載。雙方都是侵權(quán)者,也都沒有得到法律保護(hù),凸顯了現(xiàn)行法律的不足。更多媒體因此失去“內(nèi)容為王”的追求。

  [李東東]:解決這個(gè)問題可以采取三個(gè)舉措:一是強(qiáng)化對(duì)內(nèi)容資源有效保護(hù)的宣傳。引導(dǎo)傳統(tǒng)媒體樹立自我保護(hù)意識(shí);引導(dǎo)新興媒體強(qiáng)化“先授權(quán)、后傳播”的自覺,從源頭上減少侵權(quán)行為。二是加強(qiáng)與完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的立法工作。在新修訂的《中華人民共和國著作權(quán)法》中,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的明確界定并制定侵權(quán)賠付標(biāo)準(zhǔn),改變現(xiàn)有侵權(quán)界定模糊和賠償標(biāo)準(zhǔn)過低的現(xiàn)狀。三是加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度。出臺(tái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)性文件,推動(dòng)形成報(bào)刊社與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作雙贏機(jī)制;同時(shí)加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)載行為。

  [李東東]:二、改革滯后的體制機(jī)制,增強(qiáng)融合發(fā)展動(dòng)力。體制機(jī)制改革滯后是傳統(tǒng)媒體在數(shù)字化發(fā)展中落后于新興媒體的關(guān)鍵。不解決滯后問題,融合就缺乏根本的推動(dòng)力。建議:

  [李東東]:第一,按照中央深化改革的決定,加快公司制、股份制改造,打造合格的市場(chǎng)主體。對(duì)多數(shù)報(bào)業(yè)集團(tuán),要按照采編、經(jīng)營兩分開的設(shè)計(jì),抓緊對(duì)經(jīng)營部分進(jìn)行企業(yè)化改造。轉(zhuǎn)制后的傳統(tǒng)媒體,一是可以有效實(shí)現(xiàn)減負(fù);二是更便于進(jìn)行資本運(yùn)作,按市場(chǎng)規(guī)則引進(jìn)投資,收并購優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,上市融資,做大做強(qiáng)。

  [李東東]:第二,在現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)上,探索實(shí)行股權(quán)激勵(lì),特別是對(duì)優(yōu)秀骨干人才實(shí)行股權(quán)激勵(lì)制度。在用人機(jī)制方面給予傳統(tǒng)媒體政策支持,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)媒體優(yōu)秀人才嚴(yán)重流失且愈演愈烈趨勢(shì)。

  [李東東]:第三,積極鼓勵(lì)和扶持傳統(tǒng)媒體與新媒體開展良性合作。既充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體強(qiáng)大的采編能力、敏銳的新聞嗅覺、輿論導(dǎo)向可管可控等優(yōu)勢(shì),又結(jié)合新媒體的廣泛用戶積累、技術(shù)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、融合發(fā)展。

  [李東東]:三、創(chuàng)新媒體管理思路和方式,提供融合發(fā)展保障。傳統(tǒng)媒體管理方面的問題,主要存在于傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體在報(bào)道權(quán)限上的不對(duì)等和考核機(jī)制過死兩方面。

  [李東東]:第一,報(bào)道口徑要求不一。傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道權(quán)限事實(shí)上的不對(duì)等,限制了傳統(tǒng)媒體的影響力。管理部門應(yīng)松綁傳統(tǒng)媒體,鼓勵(lì)其對(duì)重大事件早發(fā)聲、發(fā)強(qiáng)聲,引導(dǎo)輿論。

  [李東東]:第二,考核體制過死,不敢投入創(chuàng)新。希望主管部門能對(duì)投入新媒體資金的效益合理放寬考核周期,并給予一定的寬松政策,促使傳統(tǒng)媒體敢于和肯于將足夠的資金轉(zhuǎn)投到數(shù)字化項(xiàng)目上來,反哺于主流輿論陣地,做到導(dǎo)向和市場(chǎng)雙豐收。

  [李東東]:四、構(gòu)建媒體健康發(fā)展良性生態(tài)圈,彰顯融合發(fā)展活力。目前,以網(wǎng)絡(luò)媒體為代表的新媒體在搜索引擎、即時(shí)通訊等流量入口漸成一家獨(dú)大的壟斷格局,極易導(dǎo)致傳統(tǒng)媒體影響力、話語權(quán)完全受控,不利于構(gòu)建融合發(fā)展、健康競(jìng)爭的新局面。

  [李東東]:傳統(tǒng)媒體應(yīng)從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度出發(fā),加強(qiáng)自身新媒體輿論陣地建設(shè),結(jié)合云媒體等形式開拓移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)布局,充分利用自身優(yōu)勢(shì),與開放性互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公司加大在技術(shù)、大數(shù)據(jù)、渠道領(lǐng)域的深度合作,打造出個(gè)性鮮明、人民群眾喜聞樂見的新媒體產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全面融合,構(gòu)建市場(chǎng)有序競(jìng)爭并有利于媒體健康發(fā)展的良性生態(tài)圈。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議第三次全體會(huì)議 政協(xié)委員作大會(huì)發(fā)言

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