目前我國在傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用方面雖取得明顯成績,但也存在一些問題:一是認(rèn)識不到位,宣傳不得力,重自然遺產(chǎn)保護(hù)、輕傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)象日益突出;規(guī)劃工作滯后,偏離本土文化,過度開發(fā)。二是法治缺失,缺乏有效的各部門協(xié)作機(jī)制;檢查監(jiān)管無力,保護(hù)措施不到位。三是整合資金難,專項(xiàng)資金使用監(jiān)督乏力;村落小區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,保護(hù)支撐動力不足。為此建議:

一、 提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌完善綜合性保護(hù)體系。應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督查機(jī)制;完善相關(guān)法律,盡快出臺《傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》;完善傳統(tǒng)村落認(rèn)定和評估標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全國性傳統(tǒng)村落普查,強(qiáng)化保護(hù)和利用規(guī)劃;正確處理好保護(hù)與利用的關(guān)系,建立“文化政績”考核機(jī)制;增強(qiáng)各級政府、社會各界與村民對傳統(tǒng)村落的保護(hù)意識;建立傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)基金,整合資金投入;加大傳統(tǒng)村落配套設(shè)施建設(shè)和科技投入;建立傳統(tǒng)村落保護(hù)利益補(bǔ)償機(jī)制;形成全社會珍惜和保護(hù)中華傳統(tǒng)村落的合力。

二、 因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵采取有效的保護(hù)模式。目前各地對傳統(tǒng)村落的有效保護(hù)表現(xiàn)為多種模式:如公路沿線自然村落修舊改造,利用村落原生態(tài)景觀合理進(jìn)行旅游開發(fā),進(jìn)行村落整體性保護(hù)等。應(yīng)根據(jù)傳統(tǒng)村落的生活方式、本土文化特點(diǎn),保護(hù)與利用重點(diǎn),予以鼓勵總結(jié)推廣;盡可能引導(dǎo)傳統(tǒng)村落的整體性保護(hù)和自然狀態(tài)下保護(hù),杜絕“一刀切”和“千村一面”。

三、 科學(xué)普查,連片規(guī)劃,在民族地區(qū)建立國家傳統(tǒng)村落保護(hù)區(qū)。應(yīng)通過科學(xué)普查認(rèn)定,連片統(tǒng)籌規(guī)劃,制定法規(guī)規(guī)章,出臺扶持政策,在民族地區(qū)建立國家傳統(tǒng)村落保護(hù)區(qū),并建立相應(yīng)的國家傳統(tǒng)村落生態(tài)博物館。