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大道之行—寫(xiě)在人民政協(xié)成立65周年之際

2014年09月19日 21:07 | 作者:張寶川 秦志勇 楊朝英 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  早在抗戰(zhàn)勝利前夕的中共七大上,毛澤東所作的報(bào)告就是《論聯(lián)合政府》,要求“立即宣布廢止國(guó)民黨一黨專(zhuān)政”。協(xié)商民主精神首次公開(kāi)出現(xiàn)在中共領(lǐng)導(dǎo)人的建國(guó)思想中。

  1947年10月,毛澤東在《中國(guó)人民解放軍宣言》提出“打到蔣介石,解放全中國(guó)”口號(hào)的同時(shí),提出了“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛(ài)國(guó)分子,組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),打倒蔣介石獨(dú)裁政府,成立民主聯(lián)合政府。”

  解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕,中共在1948年發(fā)布“五一”口號(hào),號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議,討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì),成立民主聯(lián)合政府。

  共產(chǎn)黨實(shí)行民主的真誠(chéng),還體現(xiàn)在代表名額的分配上。

  第一屆政協(xié)由46個(gè)單位的662名政協(xié)代表組成。中共沒(méi)有一股獨(dú)大,而是與民革和民盟的代表一樣,都是16名正式代表和2名候補(bǔ)代表。

  開(kāi)國(guó)先賢之一、著名法學(xué)家錢(qián)端升說(shuō):“人民政協(xié)中有各民主黨派的代表,有各解放區(qū)的代表,有解放軍的代表,有各人民團(tuán)體的代表,有少數(shù)民族的代表,有愛(ài)國(guó)華僑的代表,有其他愛(ài)國(guó)民主分子的代表。代表雖然沒(méi)有能經(jīng)由正式選舉產(chǎn)生,而只是經(jīng)由周詳公允的協(xié)商產(chǎn)生,但他們的代表性,不特在過(guò)去的中國(guó)所從未有過(guò),亦為資本主義國(guó)家之所謂‘選民’代表所望塵莫及。”

  選舉結(jié)果也是如此。

  從當(dāng)時(shí)中央人民政府最高領(lǐng)導(dǎo)層看,6名國(guó)家副主席中就有3人是黨外人士(宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾)。在中央人民政府的56名委員中,有民主黨派27名,所占比例近50%。政務(wù)院4名副總理中,黨外人士2名(郭沫若、黃炎培),15名政務(wù)委員中,民主黨派9人,109名正副部委級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中,民主黨派占了49名。

  會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,選舉中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì),選舉毛澤東為中央人民政府主席。大會(huì)規(guī)定以五星紅旗為國(guó)旗,以《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌,以北平為首都并改名為北京,采用公元紀(jì)年。

  從會(huì)議的主要成果看,許多都是采納了民主黨派的建議。

  ——“中華人民共和國(guó)”的國(guó)號(hào)是民主人士張奚若先生提出的。

  ——國(guó)徽是以民盟成員、清華大學(xué)教授梁思成為首的國(guó)徽設(shè)計(jì)小組設(shè)計(jì)的。

  中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議實(shí)際上集政協(xié)會(huì)議和人大會(huì)議的功能于一體,發(fā)揮了制憲會(huì)議的作用,通過(guò)了集中各界人士建國(guó)共識(shí)的《共同綱領(lǐng)》,為新民主主義社會(huì)的多元利益關(guān)系確立了一個(gè)共享的政治基礎(chǔ)。

  值得注意的是,在整個(gè)建國(guó)過(guò)程中,選舉民主始終是和協(xié)商民主融合在一起的。

  周恩來(lái)說(shuō):“新民主主義議事特點(diǎn)之一就是會(huì)前經(jīng)過(guò)多方協(xié)商于反復(fù)討論,使大家都對(duì)問(wèn)題有了認(rèn)識(shí),再拿到會(huì)場(chǎng)上去討論決定,達(dá)到共同的協(xié)議。”

  決策之前先協(xié)商,協(xié)商之前先知情。如果不是心悅誠(chéng)服,這些在舊中國(guó)舊政協(xié)下、面對(duì)國(guó)民黨的手槍都要堅(jiān)持自己信念的讀書(shū)人、社會(huì)賢達(dá)如何肯簽下自己高貴的大名,投下自己神圣的一票呢?

  此次會(huì)議堪稱(chēng)運(yùn)用政治協(xié)商形式建設(shè)民主國(guó)家的成功實(shí)踐。     

編輯:付鵬

關(guān)鍵詞:人民政協(xié) 政協(xié) 民主 中國(guó)協(xié)商民主 民主人士 統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) 人民政協(xié)成立65周年

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