高頻　半月內(nèi)五提“改革”

　　算上2日的國務(wù)院常務(wù)會議，李克強在半個月內(nèi)五次在公開場合強調(diào)改革問題。

　　8月19日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定推出進(jìn)一步簡政放權(quán)措施、持續(xù)擴(kuò)大改革成效。李克強說，從過去習(xí)慣審批“畫圈圈”，到不斷自我消權(quán)，進(jìn)而創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，這是政府職能轉(zhuǎn)變的一場“自我革命”。今后越向縱深挺進(jìn)，越要啃“硬骨頭”、驅(qū)“攔路虎”。必須“痛下決心”，持續(xù)協(xié)同推進(jìn)“放權(quán)”與“監(jiān)管”，真正打造現(xiàn)代政府。

　　8月21日，在聽取國家杰出青年科學(xué)基金設(shè)立20周年人才培養(yǎng)和科研成果的匯報，并同歷年“杰青”基金獲得者代表座談交流時，李克強指出，中國經(jīng)濟(jì)要保持中高速發(fā)展、向中高端水平邁進(jìn)，既有諸多機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。在這個關(guān)鍵階段，不僅繼續(xù)需要財力物力投入和付出辛勤汗水，更要依靠13億人的創(chuàng)造潛能和無窮智慧，通過深化改革挖掘人才資源富礦，使改革紅利與人才紅利疊加，推動中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中提質(zhì)增效升級，躍上新臺階。

　　8月22日，李克強考察鐵路總公司時強調(diào)，鐵總要在政企分開、投融資體制改革等方面進(jìn)行大膽探索。這不僅是為自身發(fā)展尋求新的機遇，也是為大型國企改革創(chuàng)造經(jīng)驗。他還提出，大力發(fā)展鐵路建設(shè)，必須加快融資體制改革步伐。

　　8月27日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推進(jìn)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)老服務(wù)等重大工程建設(shè)，以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、推升級。他說：“今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn)，外界有人議論，是不是因為我們推出了‘強刺激’？但事實上，我們的貨幣政策一點沒變寬松，唯一的‘刺激’就是強力推進(jìn)改革。”

　　市場分析認(rèn)為，總理短期內(nèi)反復(fù)強調(diào)推進(jìn)改革，說明決策層下半年宏觀調(diào)控的思路已經(jīng)十分清楚，就是要通過改革，以解決長遠(yuǎn)問題的辦法確保當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。

　　“‘強改革’還是‘強刺激’？”中國農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部高級宏觀分析師王靜文表示，今年上半年政府雖然出臺了一系列“微刺激”政策，并收到了良好成效，但在更具風(fēng)向標(biāo)意義的貨幣政策方面，決策層卻始終沒有全面放松。與此同時，政府在推進(jìn)改革方面可謂不遺余力。總而言之，在“全面深化改革元年”，決策層在穩(wěn)增長的同時，更注重改革措施的齊頭并進(jìn)，甚至一些“微刺激”本身就是改革措施。這些措施的施行，短期內(nèi)有助于激發(fā)市場活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，長期內(nèi)則有助于推動中國向現(xiàn)代治理國家的轉(zhuǎn)型。

　　海通證券宏觀債券首席分析師姜超也表示，穩(wěn)增長模式下加快基建投資是最容易的選擇，但只會加劇產(chǎn)能過剩而且不可持續(xù)，未來希望仍在于改革政策及推進(jìn)力度，后者才是轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。