北京語(yǔ)言大學(xué)人文學(xué)院教授石定果:

全面優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化,我從三個(gè)方面來(lái)談。

一、 制度環(huán)境的優(yōu)化。比如現(xiàn)在600所大學(xué)轉(zhuǎn)成高等職業(yè)技能教育,怎么吸引學(xué)生,必須有配套措施,如激勵(lì)性措施。同時(shí),還要有一套評(píng)估機(jī)制。僵化的評(píng)估機(jī)制指揮下,會(huì)出現(xiàn)學(xué)校專(zhuān)業(yè)趨同、課程趨同等問(wèn)題。所以制度環(huán)境的優(yōu)化,還需要很多細(xì)化的評(píng)估規(guī)則。

二、 政策環(huán)境的優(yōu)化。創(chuàng)業(yè)需要政策。比如工科畢業(yè)生,社會(huì)的需求是很剛性的,但是在教學(xué)階段,他們?nèi)鄙賹?shí)踐性訓(xùn)練,現(xiàn)在的企業(yè)并不像以前那樣歡迎學(xué)生實(shí)習(xí),因?yàn)樗麄円v效益。我建議在政策方面,對(duì)國(guó)企要有一些規(guī)定,對(duì)民企要有鼓勵(lì)措施。因?yàn)閷W(xué)生缺少實(shí)踐環(huán)節(jié),上崗勝任就很難,很多工科學(xué)生缺乏動(dòng)手能力、設(shè)計(jì)創(chuàng)意。建議在這方面也有一些政策,工科學(xué)生可以將他們的學(xué)習(xí)所得納入評(píng)估總體系,比如將來(lái)的職稱評(píng)定。

三、 文化環(huán)境的優(yōu)化,也是人文環(huán)境的優(yōu)化。媒體不能只講成功學(xué)。目前高等教育已經(jīng)由精英教育變成大眾教育,要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)自己在社會(huì)中的定位。觀念、輿論方面要給學(xué)生一個(gè)寬松的環(huán)境,讓其理性認(rèn)識(shí)自己,了解對(duì)社會(huì)負(fù)有的責(zé)任。同時(shí),健全的文化環(huán)境也能充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

全國(guó)政協(xié)委員郭大成:

推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)報(bào)到證制度改革

首先是在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面,我們學(xué)校有一些經(jīng)驗(yàn)。我建議把創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)作為高校重要工作加以宣傳和強(qiáng)化,也鼓勵(lì)教師帶著學(xué)生去創(chuàng)業(yè)。要想學(xué)生創(chuàng)新,學(xué)生會(huì)創(chuàng)業(yè),教師本身也要會(huì)創(chuàng)業(yè)。

還有一個(gè)問(wèn)題,是就業(yè)報(bào)到證制度。目前的“就業(yè)報(bào)到證”代替沿用了幾十年的“派遣證”,但原有的工齡計(jì)算、檔案接收等手續(xù)的憑證等功能仍然存在。就業(yè)報(bào)到證所背負(fù)的這些功能,同以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的就業(yè)體制、日益多元化的就業(yè)渠道和靈活多樣的就業(yè)方式不相匹配。另外,就業(yè)報(bào)到證仍然是“干部”和“工人”身份認(rèn)定的分水嶺,對(duì)沒(méi)有報(bào)到證的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)有失公平。而且干部身份制度影響了畢業(yè)生的就業(yè)觀念,許多私營(yíng)企業(yè)因無(wú)法解決戶口、檔案等問(wèn)題而使畢業(yè)生“避而遠(yuǎn)之”。

對(duì)此建議:

一方面,統(tǒng)籌考慮報(bào)到證制度和就業(yè)政策調(diào)整、人事制度改革等方面的銜接和配套,在國(guó)家層面做好頂層設(shè)計(jì),在省市層面結(jié)合實(shí)際出臺(tái)細(xì)則,逐步取消就業(yè)報(bào)到證在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)分配制度下附加的一些功能,使之成為單純的“報(bào)到憑證”。

另一方面,完善就業(yè)制度,逐步取代就業(yè)報(bào)到證的附加功能。可以將就業(yè)協(xié)議書(shū)或勞動(dòng)合同作為接收畢業(yè)生、轉(zhuǎn)接人事檔案、遷移戶口的依據(jù),大學(xué)畢業(yè)證可以作為畢業(yè)生身份證明。通過(guò)完善就業(yè)有關(guān)制度,可以要求人才中心、職介部門(mén)不得以檔案袋中沒(méi)有報(bào)到證為由拒收畢業(yè)生檔案。

全國(guó)政協(xié)常委李和平:

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 降低創(chuàng)業(yè)就業(yè)難度

目前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,存在不少亟待解決的問(wèn)題,比如體制機(jī)制、政策法規(guī)、社會(huì)觀念和人才培養(yǎng)等方面。其中,人才培養(yǎng)方面的問(wèn)題,是根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題。下面著重就人才培養(yǎng)方面的問(wèn)題及解決措施提出建議。

人才培養(yǎng)方面的問(wèn)題突出表現(xiàn)在高校辦學(xué)的“趨同化”,學(xué)校缺乏特色,學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出;高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,尤其在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、操作技能等方面還亟待加強(qiáng);創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有受到應(yīng)有的重視,還存在師資緊缺、課程體系不健全、評(píng)價(jià)體系不完善等問(wèn)題,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和心理承受能力不足,影響了大學(xué)畢業(yè)生順利創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為解決這些問(wèn)題,建議采取以下措施:

一是轉(zhuǎn)變政府管理職能,擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。政府減少對(duì)高校辦學(xué)的直接干預(yù),運(yùn)用資金、政策、評(píng)價(jià)等杠桿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校實(shí)行差異化辦學(xué),突出特色學(xué)科,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,形成自身特色。二是調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高校畢業(yè)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技能的需求,調(diào)整和優(yōu)化高校的學(xué)科專(zhuān)業(yè),探索校企合作新途徑,實(shí)現(xiàn)以社會(huì)需求為導(dǎo)向辦學(xué)。三是推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。高校要以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神為目標(biāo),地方本科院校和高職院校要培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能。四是完善評(píng)價(jià)體系。在高校辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量、科研能力、教師績(jī)效、畢業(yè)生質(zhì)量等各方面的評(píng)價(jià)體系中,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的指標(biāo)體系。