全國(guó)政協(xié)委員郭穩(wěn)才:

對(duì)高校困難畢業(yè)生就業(yè)援助迫在眉睫

高校畢業(yè)生就業(yè)難,高校困難畢業(yè)生就業(yè)更難。高校困難畢業(yè)生一般家境貧寒,人脈關(guān)系弱,他們中不少人雖有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,但往往顧慮比別人更多。據(jù)全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),城鎮(zhèn)困難職工家庭的高校畢業(yè)生一直徘徊在13萬(wàn)人左右。這個(gè)數(shù)字還不包括農(nóng)村困難戶的高校畢業(yè)生。

目前正是高校畢業(yè)生就業(yè)的沖刺階段,加大對(duì)高校困難畢業(yè)生的就業(yè)援助迫在眉睫。

一、 要大力營(yíng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境。要規(guī)范招人用人制度,堵住憑關(guān)系用人的后門,打破看不見的門檻,消除就業(yè)中的腐敗現(xiàn)象,切實(shí)做到就業(yè)信息公開、過(guò)程公平、結(jié)果公正,讓所有高校畢業(yè)生,特別是寒門子弟享受公平就業(yè)的陽(yáng)光。

二、 充分發(fā)揮社會(huì)各個(gè)方面的力量,形成合力。2009年以來(lái),全國(guó)各級(jí)工會(huì)開展困難職工家庭高校畢業(yè)生陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng),共幫助39.91萬(wàn)名困難職工家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)方面,明確各自責(zé)任,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成扶持高校困難畢業(yè)生就業(yè)的合力。

三、 完善落實(shí)相關(guān)扶持政策。在國(guó)家實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃中,小額貸款、場(chǎng)地安排、稅收優(yōu)惠等方面的政策措施,要更多地照顧到高校困難畢業(yè)生,把他們作為扶持的重點(diǎn)對(duì)象,使他們能創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

四、 幫助高校困難畢業(yè)生樹立合理的就業(yè)預(yù)期。家庭、學(xué)校、社會(huì)等各個(gè)方面都要加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助他們正確估量自己,理性對(duì)待就業(yè),從實(shí)際出發(fā)選擇崗位,也不妨先就業(yè)再擇業(yè),提高適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)職業(yè)的能力。

全國(guó)政協(xié)委員高玉葆:

在創(chuàng)業(yè)中就業(yè) 在就業(yè)中創(chuàng)業(yè)

加強(qiáng)地方高校創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn),既能提升大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力,又直接服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái)地方高校在這方面做了很多工作,但還存在以下問(wèn)題:

一、 定位不夠準(zhǔn)確。一些高校把創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)做緩解就業(yè)壓力的手段,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;有關(guān)部門組織短期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時(shí),急于出成果、較少引導(dǎo)學(xué)生將自主創(chuàng)業(yè)納入個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。建議更新教育觀念。通過(guò)教育、宣傳和輿論引導(dǎo),提升全社會(huì)的認(rèn)識(shí),樹立創(chuàng)業(yè)和就業(yè)同樣重要的觀念;讓學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)造,成為“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、能創(chuàng)業(yè)”的人才,激勵(lì)他們?cè)趧?chuàng)業(yè)中就業(yè),在就業(yè)中創(chuàng)業(yè)。

二、 體系不夠健全。未將培訓(xùn)內(nèi)容融合到高校學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)體系中,一般停留在辦班、搞活動(dòng)等表面環(huán)節(jié);未明確綜合協(xié)調(diào)管理部門,教育、人事、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多部門都在抓,又沒有抓到底。建議建立有效機(jī)制,從社會(huì)需求出發(fā),形成目標(biāo)明確的地方高校創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,制定中長(zhǎng)期規(guī)劃;要整合分散在教育、科技等部門或組織中的政策、資金、平臺(tái)等資源要素,實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接;同時(shí)要加強(qiáng)與企業(yè)界的聯(lián)系合作,搭建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。

三、 保障措施不夠完善。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨資本少、風(fēng)險(xiǎn)承受能力弱等問(wèn)題,并且缺少對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)關(guān)注和幫扶的社會(huì)氛圍。比如,申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)基金,存在政策性扶持與商業(yè)化運(yùn)作的矛盾,且涉及部門多、審批周期長(zhǎng)、程序復(fù)雜。經(jīng)營(yíng)范圍、融資渠道等創(chuàng)業(yè)起步的關(guān)鍵問(wèn)題上也缺乏具體優(yōu)惠政策。建議強(qiáng)化政策保障,根據(jù)創(chuàng)業(yè)的不同階段提供政策支持,向有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生提供由相關(guān)企業(yè)設(shè)立或政府購(gòu)買的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;向確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的學(xué)生提供工商、稅務(wù)等一站式服務(wù);簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)手續(xù),減免收費(fèi)。

全國(guó)政協(xié)委員萬(wàn)捷:

發(fā)揮企業(yè)作用 降低創(chuàng)業(yè)成本

創(chuàng)業(yè)是企業(yè)家精神的體現(xiàn)。企業(yè)家是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要力量,不但為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,還勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我們應(yīng)結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知,對(duì)于企業(yè)家精神的認(rèn)同,并在全社會(huì)倡導(dǎo)企業(yè)家精神。

一、 大學(xué)期間培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。世界各國(guó)政府不僅在自身政策制定上鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),還聯(lián)合各大高校、企業(yè)、社會(huì)組織,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。在美國(guó)、加拿大,高校會(huì)推薦優(yōu)秀的大學(xué)生到知名企業(yè)實(shí)習(xí),政府給予接收實(shí)習(xí)的企業(yè)補(bǔ)貼,讓大學(xué)生在校期間就能了解企業(yè),并具備一定的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。例如,美國(guó)硅谷的中學(xué)生成立創(chuàng)業(yè)俱樂部,鼓勵(lì)學(xué)生既實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,又能為國(guó)效力,還能獲得經(jīng)濟(jì)收益。英國(guó)政府貿(mào)工部下設(shè)小企業(yè)服務(wù)中心,該中心與高校聯(lián)合成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)開展創(chuàng)業(yè)研究,為政府決策提供依據(jù);鼓勵(lì)大學(xué)生在校期間加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持、企業(yè)推廣、創(chuàng)業(yè)咨詢等服務(wù)。

二、 在操作層面,充分發(fā)揮企業(yè)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的作用。過(guò)去,政府直接支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),并設(shè)立創(chuàng)業(yè)園、孵化園等基礎(chǔ)設(shè)施。建議政府、企業(yè)、社會(huì)共同為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有利環(huán)境。企業(yè)可以幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)解決辦公基礎(chǔ)設(shè)施、行政管理等基礎(chǔ)性問(wèn)題,讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)專心做業(yè)務(wù)或技術(shù)研發(fā)。企業(yè)提出項(xiàng)目需求,請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)研發(fā)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)產(chǎn)出的好項(xiàng)目,企業(yè)可以收購(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的“雙贏”。這樣既能充分利用企業(yè)資源,又能減輕政府的壓力。政府則直接向企業(yè)提供優(yōu)惠政策、資金支持,讓企業(yè)參與到支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)中,有效降低了創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)成本,推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)成果的有效轉(zhuǎn)化。