全國政協(xié)委員劉建平:

內(nèi)外聯(lián)動(dòng)營造大學(xué)生良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)

近年來,黨和政府高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作,出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)與扶持政策。為深入推動(dòng)工作落實(shí),建議高校內(nèi)外聯(lián)動(dòng),社會(huì)資源配合協(xié)同,打造大學(xué)與周邊互動(dòng)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

一、 從省市層面,加強(qiáng)大學(xué)與外部環(huán)境協(xié)同。

一方面,建議學(xué)校周邊設(shè)立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地或者孵化中心。

另一方面,學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化成功后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予創(chuàng)業(yè)大學(xué)生公司注冊、資金籌措、場地使用等提供便利條件,提高政府獲取高校技術(shù)資源的效率。

二、 在學(xué)校層面,以創(chuàng)業(yè)教育和服務(wù)為載體,加強(qiáng)大學(xué)自身內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。

一方面,學(xué)校要把創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)生培養(yǎng)方案,加快創(chuàng)業(yè)學(xué)學(xué)科建設(shè),將創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)生培養(yǎng)方案或設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)雙學(xué)位。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),最大限度開放學(xué)校實(shí)驗(yàn)室,為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)提供支持。對課內(nèi)教育涌現(xiàn)出的優(yōu)秀項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì),吸納進(jìn)“創(chuàng)業(yè)人才庫”,重點(diǎn)挖掘和培育一批實(shí)體創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

另一方面,把企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、天使投資人、專家學(xué)者請進(jìn)校園,與第一課堂的專業(yè)教師共同組成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。支持創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)建設(shè),鼓勵(lì)形式多樣的創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演。對參與或完成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的學(xué)生授予課外教育學(xué)分,對獲得國內(nèi)外重要獎(jiǎng)項(xiàng)和在實(shí)體創(chuàng)業(yè)中取得突出業(yè)績的學(xué)生,在獎(jiǎng)學(xué)金、推薦攻讀免試研究生等方面給予政策傾斜。對項(xiàng)目指導(dǎo)教師加大激勵(lì)力度。

全國政協(xié)常委劉曉莊:

開辟大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新天地

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)路在何方?農(nóng)村蘊(yùn)藏著讓大學(xué)生人生出彩的巨大機(jī)遇。然而,當(dāng)前農(nóng)村基層人才短缺與大學(xué)生就業(yè)難同時(shí)并存,令人憂思。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)村基層亟須一大批有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的青年才俊。要暢通目前大學(xué)生在農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)的渠道,以下幾個(gè)問題應(yīng)引起重視,并逐步予以解決。

一是“下不去、留不住”的問題。建議在國家層面出臺(tái)行之有效的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)就業(yè),重點(diǎn)解決生活環(huán)境差、工資待遇低、工作難度大等“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的利益問題。同時(shí),建立完善的社會(huì)保障體系,為在農(nóng)村就業(yè)的大學(xué)生繳納住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),對一些農(nóng)村亟須的專業(yè)人才發(fā)放專項(xiàng)支農(nóng)津貼,讓大學(xué)生“愿下去”、“扎下根”,在農(nóng)村基層感覺到體面、尊嚴(yán)和幸福。

二是“干不好、用不上”的問題。國家應(yīng)加快建立促進(jìn)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層就業(yè)的長效機(jī)制,加強(qiáng)對在農(nóng)村基層就業(yè)大學(xué)生的教育培訓(xùn),對農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目分類推進(jìn)、精細(xì)實(shí)施,切實(shí)把農(nóng)村急需、懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、懂市場經(jīng)營理念的人才選送到農(nóng)村基層。同時(shí),加大對農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)的投入,以項(xiàng)目帶動(dòng)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)就業(yè),使他們在農(nóng)村“用得上”、“干得好”。

三是“流不動(dòng)、上不來”的問題。限于現(xiàn)實(shí)條件,在農(nóng)村基層就業(yè)的大學(xué)生橫向交流、上下交流都有困難。要采取有力措施,解決農(nóng)村基層大學(xué)生的職務(wù)晉升、職稱評定、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、人才交流等方面的后顧之憂,形成“能進(jìn)能出、能上能下”的良性循環(huán),讓農(nóng)村基層成為吸納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“樂土”和“高地”,讓大學(xué)生在農(nóng)村基層“長才干”、“有奔頭”。

全國政協(xié)常委吳晶:

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)成為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)

大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)一直是社會(huì)各界非常關(guān)心的話題。作為在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下成長起來的新生代,大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)有著天然的契合和親近感。因此,越來越多的大學(xué)生開始投入到網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的時(shí)代大潮當(dāng)中。然而,大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境并不盡如人意,主要在于:一是公共服務(wù)滯后,大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)未與社保體系有效接軌;二是政策支撐不足,大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)很難享受到諸如貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠;三是法規(guī)保障欠缺,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的電子合同、在線支付、產(chǎn)品流通等相關(guān)法規(guī)不完善。為此,提出如下建議:

一、 注重政策梳理,構(gòu)筑大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)支撐體系。建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方共同參與的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持體系。建議國家有關(guān)部門注重集中梳理,將現(xiàn)行的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策和對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持政策向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域拓展延伸,特別是對大學(xué)生從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,還應(yīng)提供諸如小額擔(dān)保貸款、貼息優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼或資金補(bǔ)助等。

二、 著眼現(xiàn)實(shí)關(guān)切,強(qiáng)化大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)服務(wù)。適時(shí)降低大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)參保門檻,增強(qiáng)他們在社保制度之間轉(zhuǎn)換接續(xù)的彈性;推動(dòng)大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè);支持地方各界通過項(xiàng)目幫扶、資金幫扶和信息幫扶等形式,為大學(xué)生提供全程服務(wù);允許大學(xué)生在家庭住所、租借房、臨時(shí)用房等場所進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。

三、 做好法規(guī)跟進(jìn),保障大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)秩序規(guī)范。加大網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域信用擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)體系建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境;推進(jìn)大學(xué)生“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)護(hù)航行動(dòng)”,打擊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)壟斷行為、商業(yè)欺詐行為;做好電子認(rèn)證、信息安全等工作,為全國更多學(xué)子網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供公平、有序的市場競爭環(huán)境。