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破產(chǎn)國企撫順鋁廠套取5億補助 熨斗燙舊5427份檔案
撫順鋁廠被指套取5億破產(chǎn)補助
熨斗燙舊5427份檔案,官員聲稱造假是手段目的是要錢
破產(chǎn)的撫順鋁廠和被下崗的廠辦集體職工,兩者間的矛盾糾葛已持續(xù)14年。職工們認為廠方曾串通他們,偽造5427份職工檔案,套取財政5個億補助,但5427名職工最終只能按照全民合同制職工標準的40%拿到安置費,以他們的假檔案套取的財政補助去向成謎。他們這些參加造假的人開始四處舉報。當?shù)貒Y委干部承認,“造假是手段,目的是要錢”。官員表示,所有申請下來的錢都用到了老百姓身上,“他們四處反映問題是為了謀取個人利益。”
劉國民(化名)躺在病床上,聲音極度虛弱。氟骨病和骨癌讓他骨瘦如柴。醫(yī)生說,這是他20年從事電解鋁所得的職業(yè)病。他的皮像是掛在骨頭上的一塊布。
這名原撫順鋁廠的廠辦集體職工,一生都想著轉變?yōu)閲笳铰毠ぁ?/p>
所謂廠辦集體職工,是上世紀80年代,國企為安置返城知青和國企職工子弟就業(yè),而增設的崗位。和廠里合同工相比,他們干活最苦,拿錢最少,沒有醫(yī)保,沒資格福利分房,就連工廠逢年過節(jié)發(fā)一網(wǎng)兜蘋果,他們也沒有。
2010年底,劉國民以為得償夙愿。鋁廠破產(chǎn),廠里以“偽造”檔案的方式,將5427名廠辦集體工改為全民合同制職工,套取國家財政破產(chǎn)補助資金5億余元。
按政策規(guī)定,合同工每年應獲安置費1708元,劉國民原想用這筆錢看病。等簽協(xié)議時,劉國民發(fā)現(xiàn),廠里只發(fā)給他們每年705元,“剩余的錢被克扣了。”
5月8日,在撫順市職業(yè)病防治院病房內(nèi),劉國民感嘆不僅愿望落空,還參與了廠里的“造假”,自己的清白也丟了。
套取補助
偽造5427份檔案
撫順鋁廠占地數(shù)千畝,是新中國成立后第一家輕、稀有色金屬冶煉加工企業(yè)。廠內(nèi)各種管道、鐵罐林立,猶如一座城池。鼎盛時,廠內(nèi)有分廠、分公司27個,每逢上下班,上萬名工人推著自行車,潮水般進出。
劉國民在100分廠,任冶煉工,負責更換鋁陽極,每天要將鋁粉、氟化鹽、氟化鈣、氟化鎂、氟化氫倒入冶煉爐,制造出鋁。
冶煉爐外,溫度七八十攝氏度。車間內(nèi)黑煙彌漫。工作時,劉國民要戴口罩、眼鏡,穿特制的厚工裝,胸前掛著膠皮做的厚圍裙。他描述冶煉工的特征:“前面烤糊了,后面凍透了,出來熏黑了”。
2002年企業(yè)效益滑坡,劉國民下崗,當保安謀生,閑時會去工廠轉轉,和曾經(jīng)的工友聊天。
劉國民聽說鋁廠即將申請政策性破產(chǎn),破產(chǎn)后,工人會得一筆安置費,但不知廠辦集體工,是否能和全民固定工、合同工獲得同等安置方案。
多次與鋁廠交涉后,撫順國資委分管領導和撫順鋁廠廠長季海軍承諾會解決問題。
“一定想辦法讓大家都坐上破產(chǎn)的順風車。”參與交涉的劉國民記得,當時工廠和國資委領導這樣答復。
而實際上,國家的安置政策,只規(guī)定了全民固定工和合同工可獲安置費。撫順鋁廠一名曾參與破產(chǎn)清理小組的負責人告訴記者,“廠辦集體職工要想獲得國家補貼,必須把檔案變成合同工。”
程序是這樣的:首先要重新制作一份“職工入廠信息表”,將所有廠辦職工改為“一線混崗工”;再制作一份合同,顯示已由混崗工轉為合同工。
2009年,5427名廠辦集體職工都被要求上交7張證件照,用以制作新檔案。
由于大部分廠辦集體工是上世紀80年代入廠,所以還需把檔案做舊。
廠里找來一名技術“能人”。他原想用濃煙熏黃紙張,但工作量太大。“多次試驗,用電熨斗熨,也能把紙烤黃。”
全廠抽調(diào)了20多名工人偽造檔案。高維俊是其中一名,紙張被噴灑上茶葉水后,他負責用電熨斗將紙熨干,“紙干了就變黃,我熨了1個月零20天。”
一直到2010年結束,5427名廠辦集體職工的檔案偽造完畢。高維俊說,“重新做一份假檔案是為了應付上級抽查。”
上述曾參與破產(chǎn)清理小組的負責人證實確有此事。
這一年,也是劉國民最接近夢想的一年。
編輯:羅韋
關鍵詞:國企 撫順