全國政協(xié)委員甄貞：

　　規(guī)制行政權(quán)力 建設(shè)法治政府

　　建設(shè)法治中國，首在構(gòu)建法治政府；推進(jìn)依法行政，首在規(guī)制行政權(quán)力。為此，提出以下建議：

一、 轉(zhuǎn)變政府職能，突出服務(wù)行政。應(yīng)明確政府的職能定位，堅(jiān)持有限政府的基本立場(chǎng)，最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，推廣政府購買社會(huì)服務(wù)，嚴(yán)控編制，真正轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代服務(wù)型政府，。

二、 規(guī)范權(quán)力行使，明確權(quán)力邊界。應(yīng)堅(jiān)持權(quán)力法定，引入司法審查，避免行政機(jī)關(guān)的體內(nèi)空轉(zhuǎn)、自我確認(rèn)；明確公民“法無禁止即可為”的負(fù)面清單制度。

三、 推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)透明政府。確立公開的原則，以不公開為例外；加強(qiáng)公共信息平臺(tái)建設(shè)，提高科技支持，實(shí)時(shí)、同步、客觀地記錄行政執(zhí)法過程。

四、 發(fā)揮檢察監(jiān)督作用，強(qiáng)化外部制約。外部、專業(yè)的檢察監(jiān)督可促進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)規(guī)范行使，提高行政公信力，是行政權(quán)力制約與監(jiān)督體系中的重要力量。

　　全國政協(xié)委員孫太利：

　　強(qiáng)化完善政府行政監(jiān)管部門問責(zé)制度

　　目前，各級(jí)政府均存在用審批代替監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管的傾向比較明顯。為此建議：

一、 政府“減少審批”和“強(qiáng)化監(jiān)管”應(yīng)兩手同時(shí)抓，兩手同時(shí)硬。要建立健全政府監(jiān)管部門績(jī)效考核機(jī)制。細(xì)化政府監(jiān)管部門考核事項(xiàng)，設(shè)置監(jiān)管項(xiàng)目的考核指標(biāo)底線，做到職責(zé)明確，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，任務(wù)到人。

二、 依法行政，應(yīng)建立健全科學(xué)的行政問責(zé)機(jī)制。有關(guān)部門應(yīng)該制定《政府監(jiān)管部門行政問責(zé)條例》，統(tǒng)一行政問責(zé)法定事項(xiàng)，對(duì)違法行政、濫用職權(quán)、違反程序、決策失誤、執(zhí)行不力，效能低下、管理不善、用人失察、防范不力、處置失當(dāng)、泄露機(jī)密、違反紀(jì)律等現(xiàn)象，明確罰則。

三、 依法行政，應(yīng)建立健全嚴(yán)格的行政問責(zé)追究機(jī)制。行政問責(zé)追究方式不能局限于引咎辭職、撤職和免職等，應(yīng)區(qū)別官員失職、瀆職的責(zé)任性質(zhì)，予以處分，構(gòu)成刑事責(zé)任、民事責(zé)任還應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　全國政協(xié)委員崔海容：

　　建立利益沖突防火墻 提高反腐敗科學(xué)性

　　隨著我國利益格局的深刻變革，一些利益沖突逐漸凸顯，成為潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我國現(xiàn)有防止利益沖突方面的規(guī)定主要散見于黨內(nèi)規(guī)章以及其他規(guī)范性文件中，存在以下問題：一是缺乏總則性規(guī)定，系統(tǒng)性、整體性不強(qiáng)，缺乏法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性；二是規(guī)定的約束對(duì)象各不相同，原則、尺度不一，各類規(guī)定零散分布在效力層次、適用范圍不同的黨紀(jì)和法規(guī)中，存在內(nèi)容重復(fù)、相互抵觸和操作不一等問題；三是大多數(shù)規(guī)定沒有程序性和懲罰性條款，可操作性較差。這些都迫切需要通過建立專門的防止利益沖突法律加以解決。

　　因此，建議抓緊研究制定我國的《防止利益沖突法》。主要內(nèi)容包括：制定國家工作人員防止利益沖突的行為規(guī)范，提出防止和解決利益沖突的措施和程序，制定違反防止利益沖突規(guī)定的紀(jì)律和法律懲罰措施，建立和完善防止國家工作人員利益沖突機(jī)制，提高反腐敗工作科學(xué)性和有效性。