■ 延展

　　“三桶油”的三種混合配方

　　去年，十八屆三中全會(huì)重申混合所有制的改革方向。作為傳統(tǒng)國(guó)有資本壟斷行業(yè)的央企代表，“三桶油”的一舉一動(dòng)都在外界注視之下?；焓裁矗趺椿?，三家巨無(wú)霸央企選擇了三種不同的配方。

　　中石化最積極：時(shí)間表清晰可見(jiàn)

　　不僅是在石油領(lǐng)域，在所有資源壟斷型央企之中，中石化的“混合”決策都是搶到了頭功。

　　今年開(kāi)年，中石化一改以往低調(diào)的作風(fēng)，搶先放出風(fēng)聲。響應(yīng)政策號(hào)召，啟動(dòng)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估，正式推進(jìn)混合所有制改革。此后，以連珠炮一樣的架勢(shì)，不停推出新舉措，搶占輿論頭條。

　　兩會(huì)期間，中石化董事長(zhǎng)傅成玉被媒體連續(xù)追問(wèn)混合所有制的相關(guān)事宜，成為兩會(huì)曝光度最高的代表之一。

　　隨后，中石化易捷銷(xiāo)售有限公司正式成立，設(shè)立全資子公司“油品銷(xiāo)售有限公司”，所屬油品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)板塊資產(chǎn)整體移交。預(yù)計(jì)6月份公布一攬子改革方案，力爭(zhēng)第三季度前完成融資。

　　這一系列行動(dòng)針對(duì)的，是市值在4000億元左右的中石化銷(xiāo)售板塊。目前，以加油站數(shù)量計(jì)，中石化是中國(guó)最大、世界第二大成品油供應(yīng)商。

　　為什么中石化如此積極，中投顧問(wèn)高級(jí)研究員任浩寧認(rèn)為，去年，中石化的黃島事故暴露出安全生產(chǎn)和管理上的問(wèn)題。此次是中石化主動(dòng)請(qǐng)纓也好，更高層授意也好，在更多的問(wèn)題暴露出來(lái)前，中石化可以通過(guò)改革，預(yù)防和解決一部分。

　　中化國(guó)際石油勘探開(kāi)發(fā)有限公司原總經(jīng)理曾興球認(rèn)為，三桶油都是在積極探索，中石化最先把銷(xiāo)售業(yè)務(wù)拿出來(lái)，顯示出中石化的改革決心。

　　中石油最全面：上中下游一起推進(jìn)

　　與中石化不同，去年因系列反腐案，站在風(fēng)口浪尖上的中石油，并沒(méi)有顯示出想搶頭功的意思。中石化首先拿出了下游銷(xiāo)售作改革先鋒，并給出了明確的引資時(shí)間表。中石油目前雖然還沒(méi)有公布詳細(xì)計(jì)劃，但“上中下游、六大平臺(tái)一起推進(jìn)”，也給了市場(chǎng)無(wú)限遐想。

　　2月20日，光正集團(tuán)公告，與塔里木油田分公司塔西南石油勘探開(kāi)發(fā)公司（隸屬中石油）簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。此次合作由光正燃?xì)馀c塔西南公司雙方共同合作開(kāi)發(fā)南疆五地州天然氣終端業(yè)務(wù)，以喀什聚力公司牽頭，其他公司參股的方式與光正燃?xì)獬闪⒑腺Y公司，共同經(jīng)營(yíng)。這實(shí)際上也是國(guó)家提出混合所有制經(jīng)濟(jì)之后，中石油走出混合所有制經(jīng)濟(jì)的第一步。

　　與此同時(shí)，中石油董事長(zhǎng)周吉平曾表示，中石油會(huì)在上中下游多方面推進(jìn)混合所有制。也就是說(shuō)，中石油未來(lái)可能也會(huì)先把最有優(yōu)勢(shì)的上游業(yè)務(wù)拿出來(lái)。

　　“主要在勘探項(xiàng)目方面開(kāi)展了混合所有制改革，未來(lái)會(huì)擴(kuò)大與這些民營(yíng)企業(yè)的合作。”周吉平表示，非常規(guī)油氣開(kāi)發(fā)、煉油化工、海外發(fā)展以及天然氣終端利用等，都會(huì)研究推進(jìn)與民企合作，力求借助國(guó)企及民企的優(yōu)勢(shì)發(fā)展混合所有制，達(dá)到“國(guó)民共進(jìn)”的雙贏局面。

　　據(jù)了解，中石油上游領(lǐng)域頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)將在川渝地區(qū)積極推進(jìn)，與重慶政府展開(kāi)合作。關(guān)于中游管道業(yè)務(wù)，西氣東輸一二三線(xiàn)既有的與民資合作項(xiàng)目蛋糕不會(huì)縮水，更多項(xiàng)目合作正在評(píng)估。下游天然氣終端將會(huì)向社會(huì)資本及民資放開(kāi)，也為天然氣大發(fā)展戰(zhàn)略提供輸儲(chǔ)保證。

　　對(duì)此，中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)郭海濤認(rèn)為，三桶油在混合制的改革表現(xiàn)上，彼此也有競(jìng)爭(zhēng)。相比于中石化，中石油放開(kāi)得更大。上中下游一起改革耗資巨大，過(guò)程復(fù)雜，比中石化先將零售進(jìn)行改革要更困難，需要更多的準(zhǔn)備時(shí)間。

　　中海油最淡定：本來(lái)就是混合所有制

　　與“石化雙雄”同臺(tái)競(jìng)技的中海油，總資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，但盈利能力更強(qiáng)。從誕生之日起，就承載著海外合作使命的中海油，并沒(méi)有像中石油、中石化一樣，在混合所有制改革中表現(xiàn)得那么積極。中海油將原因歸于“我們本來(lái)就是混合所有制”。

　　上周，中海油董事長(zhǎng)王宜林在博鰲亞洲論壇上被問(wèn)及混合所有制改革一事，他說(shuō)到，作為上市公司，中海油本來(lái)就是混合所有制模式。

　　對(duì)于會(huì)否跟進(jìn)中石化的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)改革，中海油方面回應(yīng)稱(chēng)，2006年，中海油并購(gòu)上海星城石油公司，被認(rèn)為是其在油品銷(xiāo)售領(lǐng)域與民營(yíng)資本的第一次“牽手”。隨后，中海油銷(xiāo)售惠州公司、中海油銷(xiāo)售東莞儲(chǔ)運(yùn)公司、上海聚龍加油站管理公司等合營(yíng)公司相繼成立。

　　此后，中海油于2011年在香港上市，目前，已經(jīng)是香港、紐約、多倫多三地上市公司。其中，國(guó)有持股比例為64.41%，超過(guò)30%的股份由公眾持有。

　　王宜林說(shuō)到，公司目前已經(jīng)簽署了超過(guò)200個(gè)對(duì)外合作合同，在選擇合作者的過(guò)程中，其實(shí)就是利用市場(chǎng)機(jī)制，選擇合作者的首選標(biāo)準(zhǔn)是要能幫助公司提高技術(shù)，降低風(fēng)險(xiǎn)和增加效益。

　　截至目前，中海油銷(xiāo)售公司運(yùn)營(yíng)的下屬企業(yè)共49家，其中合營(yíng)公司20家，合資加油站占全部資產(chǎn)型加油站的比例達(dá)76%。