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保定城市規(guī)劃將大調(diào)整 京保交通鐵路為重點(diǎn)
城市布局
不攤大餅 將建城市組團(tuán)
來自首都的行政事業(yè)單位疏解到保定,到底會落在保定哪兒?一種說法是,可能會在保定東部平原沿高鐵路線建設(shè)一個(gè)“京畿新城”,但侯錚否認(rèn)了這一說法,“這只是傳言”。
她表示,到底是建設(shè)一個(gè)相對獨(dú)立,依托保定的新城,還是在保定原有城市格局上擴(kuò)建,功能加強(qiáng),這都不明確。“空間上怎么做,還需要有進(jìn)一步研究。”如果要建設(shè)新城,她認(rèn)為,交通比較便利,能夠進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)通勤”,如高鐵站附近可能更合適。
謝祿生認(rèn)為,保定還會繼續(xù)走城市組團(tuán)發(fā)展的方式,避免攤大餅格局。保定10年前提出了“一城三星”的概念,即一個(gè)中心城,三個(gè)衛(wèi)星城。
近日,保定市市長馬譽(yù)峰接受采訪表示,保定圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,研究確定了以保定主城區(qū)、涿州、白洋淀為頂點(diǎn)的“一核兩組團(tuán)”發(fā)展格局,即以保定主城區(qū)為主的中心城市群,以及保東生態(tài)文明新城組團(tuán)和保北中小城市群組團(tuán)。
保定城市目前的生態(tài)格局是,“西邊的山(太行山),東邊的水(白洋淀)”。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說,中間是保定老城,南邊是以長城汽車為代表的汽車工業(yè),北邊是以新能源為代表的中國電谷高新技術(shù)開發(fā)區(qū),西邊的山區(qū)發(fā)展林果、畜牧、食品加工業(yè)等綠色工業(yè),東邊的幾個(gè)縣則以紡織業(yè)為主,簡稱“南車、北電、西綠、東紡”。
城市規(guī)劃
保定城市規(guī)劃將做大調(diào)整
侯錚表示,現(xiàn)在京津冀協(xié)同上升到了國家戰(zhàn)略,明確了保定市作為京津保核心圈內(nèi)的地位,原有的規(guī)劃思路將被打破。
“畢竟原來的城市空間發(fā)展規(guī)劃,是基于原有人口、產(chǎn)業(yè)做的,是小區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。”她說,“國家大的戰(zhàn)略制定后,起碼對保定來說,是很大的機(jī)會,在空間發(fā)展、形態(tài)上都要做大的調(diào)整。”
她強(qiáng)調(diào),接下來,只有等頂層設(shè)計(jì)出來后,才能針對具體的功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。
能夠確定的思路,除了更多更快的通勤方式外,北京疏散出來的教育和科技產(chǎn)業(yè)將會融合,形成產(chǎn)學(xué)園一體的區(qū)域。
保定臨近的幾個(gè)中小城市,將各有特色,如距離首都第二機(jī)場很近,正在打造商貿(mào)物流基地的白溝。
■ 各地舉措
廊坊 推進(jìn)永清固安撤縣建區(qū)
規(guī)劃:廊坊市將充分發(fā)揮“京津走廊”區(qū)位優(yōu)勢,抓住京冀共建北京新機(jī)場和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時(shí)機(jī),以生態(tài)、智能、休閑、商務(wù)為發(fā)展方向。
昨天,記者從廊坊市政府有關(guān)部門獲悉,按照《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,廊坊市調(diào)整了發(fā)展目標(biāo)提出了重點(diǎn)任務(wù)。廊坊將按照“做優(yōu)環(huán)境、騰足空間、主動(dòng)對接、嚴(yán)把高端”的要求,在近期實(shí)施“12345”工程。
所謂“12345”工程,是廊坊市提出的近期重點(diǎn)發(fā)展任務(wù),涵蓋了生態(tài)體系建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)的園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群形成等五項(xiàng)任務(wù)。
在生態(tài)方面,廊坊提出構(gòu)建一個(gè)覆蓋全域的良好生態(tài)體系。全面淘汰過剩落后產(chǎn)能。全面停止環(huán)京津礦山開采,并同步進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
廊坊將以北京新機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī),加快推進(jìn)永清、固安撤縣建區(qū),與中心城區(qū)、安次新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)形成“大四點(diǎn)”組團(tuán)。做大做強(qiáng)主城區(qū),構(gòu)建具有良好生態(tài)隔離的組團(tuán)式城市框架,以廊坊開發(fā)區(qū)、燕郊高新區(qū)、新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等為平臺,吸引北京央企、跨國企業(yè)和大型民企來廊坊建立總部或總部的分部基地。
承德 協(xié)調(diào)發(fā)展小組書記任組長
規(guī)劃:充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,打造服務(wù)首都的特色功能城市。
昨日,承德市發(fā)改委副主任劉愛民表示,特色功能城市指的是發(fā)展承德在養(yǎng)老、文化、旅游、休閑度假等產(chǎn)業(yè)。此外,包括承接一些高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,包括新能源、高新科技產(chǎn)業(yè)等。
據(jù)介紹,承德市在京津冀協(xié)同發(fā)展的工作重點(diǎn)主要為:打造首都綠色生態(tài)安全屏障、開展重大基礎(chǔ)設(shè)施對接、開展產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、打造京津新型建材基地等9個(gè)方面。
目前,承德已成立了京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展小組,由市委書記任組長。小組在發(fā)改委下設(shè)“助京推進(jìn)辦公室”,該辦公室由承德市發(fā)改委副主任領(lǐng)導(dǎo),常駐北京與各政府部門和企業(yè)溝通對接。
秦皇島 旅游休閑業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展
規(guī)劃:充分發(fā)揮濱海資源優(yōu)勢,打造服務(wù)首都的特色功能城市。
記者昨天從秦皇島市委宣傳部、秦皇島市發(fā)改委了解到,前日河北省確定了秦皇島市的功能定位,但還沒有出臺細(xì)化規(guī)劃。
秦皇島市委宣傳部相關(guān)人士表示,秦皇島的旅游資源、休閑產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)項(xiàng),這一點(diǎn)不會變,今后旅游業(yè)依然是重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
目前,在融入京津冀協(xié)同發(fā)展上,秦皇島已做了一些基礎(chǔ)性工作,津秦客專通車、北戴河機(jī)場即將投入使用。
另外,秦皇島會注重和北京、天津及河北相鄰地區(qū)功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。
新京報(bào)記者 郭超 李丹丹 鄧琦 溫薷 邢世偉
■ 聲音
保定曾否認(rèn)“承接疏解”
河北省26日出臺文件明確將做大保定城市規(guī)模,以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地。而僅在幾天前,針對民間已傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的消息,兩家地方政府都還在“辟謠”。
對于此類直接關(guān)系群眾切身利益的重大政策,地方政府與其嚴(yán)防死守消息泄漏,甚至尋找各式“說辭”搪塞,不如有計(jì)劃地將公眾納入到?jīng)Q策過程中,保障其知情權(quán)。
清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授周慶安在接受記者采訪時(shí)說:“政府應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)滿足公眾的知情需求,有效規(guī)劃并漸進(jìn)式發(fā)布信息,避免‘突然襲擊’造成恐慌。”
河北保定等地建設(shè)首都功能疏解集中承載地屬規(guī)劃性政策。據(jù)周慶安介紹,此類政策的出臺在國際上多有慣例,通常有一個(gè)行政規(guī)劃或立法的過程,期間參與決策的主體亦多樣化,非政府一家,并且不機(jī)械性地設(shè)置“期限”。
說到底,要避免類似的“謠言”再起,政府部門應(yīng)好好研究如何進(jìn)行重大信息發(fā)布,而這本質(zhì)上要求政府做到行政透明和權(quán)力公開。
據(jù)新華社
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:保定 發(fā)展 交通 重點(diǎn) 規(guī)劃
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