4月1日，保定市區(qū)內(nèi)的樓盤宣傳廣告打著“副中心”的字樣。新京報(bào)記者 秦斌 攝

　　資料圖

　　保定 火燒未冷 五味雜陳

　　【地理志】

　　保定，元設(shè)保定路，明建保定府，清為直隸總督署，以“保衛(wèi)大都，安定天下”得名。

　　現(xiàn)轄26個(gè)縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))，面積2.09萬(wàn)平方公里，是華北行政區(qū)劃面積最大的城市，總?cè)丝?017萬(wàn)，目前形成了以汽車、新能源、紡織服裝、新型建材、旅游為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　接壤北京，是首都南大門，素有“京師門戶、京畿重地”之稱。與北京、天津兩地正好構(gòu)成邊長(zhǎng)大約為140公里的三角。有涿州、高碑店、保定三個(gè)高鐵站與北京連接，不到一個(gè)小時(shí)即達(dá)，而空間上又足夠承接北京的功能疏解。

　　新京報(bào)記者 金煜 實(shí)習(xí)生 范小潔 河北 北京報(bào)道

　　【開篇語(yǔ)】

　　河北從沒像今天這樣，感覺離北京和天津有這么近。

　　環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、京津冀都市圈……此前，多個(gè)概念曾試圖將三者聯(lián)系一起。但是，京津冀之間的往來(lái)，仍不如預(yù)期。直到今年2月26日，習(xí)近平要求努力實(shí)現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。

　　京津冀一體化，已升級(jí)為國(guó)家級(jí)的命題。

　　對(duì)河北而言，資源第一次主動(dòng)大規(guī)模輸入。各個(gè)城市，也都在涌動(dòng)，意圖搶占先機(jī)。在這一進(jìn)程中，保定、張家口、廊坊，這三座與京津接壤的城市，處在了風(fēng)口浪尖。

　　保定已經(jīng)很久沒這么熱鬧了。

　　今年3月底，“政治副中心”的傳言，讓保定成為輿論焦點(diǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)瞬時(shí)火爆。“副中心”的說(shuō)法隨后雖被否定，卻沒有影響房?jī)r(jià)的飆升。在中央尚未發(fā)文之前，各方面的“涌動(dòng)”，讓保定的政策研究者感到緊張，甚至“捏一把汗”。短短時(shí)間內(nèi)，各種傳聞攪動(dòng)了保定這座古城，帶給人們興奮、躁動(dòng)、糾結(jié)、思考。

　　喧囂未過(guò)，留給保定依然最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：在京津冀一體化中，保定到底有什么，能承擔(dān)什么角色？

　　而那些面臨搬遷的產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，也面臨著選擇：去還是不去，去了會(huì)是怎么樣？不去的話又何去何從？

　　概念被炒

　　房?jī)r(jià)先漲起來(lái)了

　　最近這周，房?jī)r(jià)有所降溫，清明假期，有的樓盤火熱程度也不及上周末

　　突然火爆的房市，給了劉輝一個(gè)措手不及。

　　上月最后一個(gè)周末，記者在保定一售樓中心見到劉輝，他正緊鎖著眉頭。售樓小姐略帶同情地告訴他，樓盤的均價(jià)在一天之內(nèi)從6000漲到6500。劉輝不知道的是，他剛走的第二天又漲了200元。

　　對(duì)于保定的樓市來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)瘋狂的周末。看房者擠爆了售樓中心。劉輝注意到，看房的有很多外地人。

　　劉輝家老少三代擠在90平米的老房子里。因?yàn)榇饲胺績(jī)r(jià)穩(wěn)定，他并沒急著換大房子。

　　直到“政治副中心”的傳言讓樓市突然火熱起來(lái)。

　　“我現(xiàn)在特別矛盾，往前走也不是，往后退也不是。”劉輝說(shuō)，一周內(nèi)各種消息也讓他更加困惑：“(政府)前面說(shuō)的和后面說(shuō)的不一樣，一開始說(shuō)定在這兒，后來(lái)又說(shuō)不定在這兒，再后來(lái)又說(shuō)省里定下的是這兒，消息落地，搞得亂哄哄的。”

　　在河北省政府政策研究室原主任、保定人謝祿生看來(lái)，保定“發(fā)了一次燒”。

　　3月25日，在一次京津冀一體化的會(huì)議上發(fā)言時(shí)，他神色輕松，條理清晰地一個(gè)接一個(gè)地細(xì)數(shù)著保定的各種優(yōu)勢(shì)。

　　此后幾天，記者再次采訪謝祿生，他的語(yǔ)氣卻帶著憤怒：中央尚未發(fā)文之前就炒作，這是“別有用心”，他把“矛頭”指向包括房地產(chǎn)商在內(nèi)的“利益集團(tuán)”。

　　3月27日，媒體發(fā)布了《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》，這個(gè)意見希望保定承接北京行政事業(yè)疏散功能。

　　在他的觀察中，房?jī)r(jià)上漲是在“政治副中心”謠言傳出后出現(xiàn)的，而河北省的《意見》雖然并沒有寫入這個(gè)詞匯，但寫了保定會(huì)承接怎樣的單位，“這就起了推波助瀾”的作用。

　　謝祿生說(shuō)，他“替保定的發(fā)展捏一把汗”。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)的“火爆”，同樣引發(fā)了政府的擔(dān)憂。

　　一名市政府人士告訴新京報(bào)記者，市場(chǎng)炒作起來(lái)之后，原先規(guī)劃的園區(qū)計(jì)劃現(xiàn)在反而難以進(jìn)行了。在他看來(lái)，決策即使上升到國(guó)家戰(zhàn)略，土地政策松動(dòng)，還要向老百姓要地，價(jià)錢肯定會(huì)更高。

　　另一位公務(wù)員對(duì)新京報(bào)記者表示，怎么面對(duì)當(dāng)前暴漲的房?jī)r(jià)，也是政府面對(duì)的一大難題。據(jù)《保定日?qǐng)?bào)》報(bào)道，4月4日，保定市長(zhǎng)馬譽(yù)峰與10家房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，要求“不要做貪圖小利而損害保定形象和群眾利益的事”。

　　據(jù)記者了解，最近這周，房?jī)r(jià)有所降溫，清明假期，有的樓盤火熱程度也不及上周末了。

　　黃金三角

　　不敢想的現(xiàn)在敢了

　　此前與北京、天津接觸時(shí)，總是謹(jǐn)小慎微，現(xiàn)在敢想以前不敢想的了

　　在突然變得火熱之前，保定這座城市低調(diào)、平和。

　　在此前“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”的模式中，資源更多地匯聚到北京和天津。保定有時(shí)還要作出“犧牲”。

　　去年，河北省曾下了死命令，要求保定在11月份之前率先退出空氣質(zhì)量最差十名的隊(duì)列。壓力下，保定采取了極端的“休克療法”，市區(qū)76家企業(yè)被要求停產(chǎn)一個(gè)月。

　　保定當(dāng)時(shí)要求在重污染天出現(xiàn)的時(shí)候采取單雙號(hào)限行的措施，引起了極大的輿論反彈，最終僅試行兩天，便因百姓意見過(guò)大而無(wú)法執(zhí)行下去。

　　保定市環(huán)保局調(diào)研員趙晉民介紹，主要水源來(lái)自保定的拒馬河，往北經(jīng)過(guò)野山坡，到達(dá)北京的十渡，原本會(huì)折一個(gè)彎流回保定，并最終流入白洋淀。但2004年，因?yàn)榻ㄔO(shè)燕山石化的需要，水在四渡被大壩截住，不再流回保定。“涿州貢米原來(lái)很有名，2004年之后因?yàn)闆]有水，現(xiàn)在市場(chǎng)上幾乎沒有真正的涿州貢米了。”

　　保定財(cái)政收入在河北省是中等水平，人均收入則是河北最低。河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)王金營(yíng)曾在距北京100多公里的保定西部山區(qū)調(diào)研，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的貧窮“是無(wú)法想象的”。

　　王金營(yíng)表示，這與過(guò)去資源都匯聚在北京、天津有關(guān)，但自身發(fā)展主動(dòng)性不足也是重要原因。

　　令保定官員感到振奮的，是2月26日習(xí)近平關(guān)于“京津冀一體化”的講話。在“京津冀一體化”的新藍(lán)圖中，保定與北京、天津一起，構(gòu)成了“黃金三角”。

　　“之前，我們都是伸手要一點(diǎn)，再要一點(diǎn)，”保定市政府一名官員說(shuō)，此前與北京和天津接觸時(shí)，總是謹(jǐn)小慎微，不會(huì)，也不敢往大里想。

　　而現(xiàn)在，這名官員表示，是保定具有“里程碑意義”的時(shí)刻，“原來(lái)不敢想的，現(xiàn)在都敢想了。”

　　近期，這名官員跑北京的頻率驟然增多，除了調(diào)研，宣傳保定資源優(yōu)勢(shì)之外，也在了解北京方面有怎樣的轉(zhuǎn)移需求，而且，北京方面負(fù)責(zé)對(duì)接的官員的級(jí)別也較之前提高了，此前可能只有處級(jí)干部接待的，現(xiàn)在則副局級(jí)以上的都會(huì)出來(lái)了。

　　保定發(fā)改委副主任楊軍介紹，保定目前跟北京對(duì)接的主要是央企，保定是河北省里與央企對(duì)接項(xiàng)目最多的城市。他說(shuō)，保定的優(yōu)勢(shì)有很多，比如產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，是新中國(guó)第一批老工業(yè)基地，保定的資源承載能力足夠強(qiáng)，更別說(shuō)保定的區(qū)位、交通、文化優(yōu)勢(shì)了。

　　楊軍目前也作為保定市對(duì)接京津冀一體化工作小組的成員在保定和北京兩座城市間來(lái)回跑，他說(shuō)，自己主要做“統(tǒng)籌、安排、協(xié)調(diào)”等方面的工作。

　　雖然跑起來(lái)很累，但一提起現(xiàn)在保定受到的重視，他還是笑得很開心，開玩笑地說(shuō)：雖然跑得白頭發(fā)都出來(lái)了，但還是精力十足。

　　記者還了解到，有一些北京的部門如規(guī)劃委等，甚至還有北京市政協(xié)，也“史無(wú)前例”地來(lái)到保定進(jìn)行調(diào)研。