2008年3月，我當選十一屆全國政協(xié)常委，并就任全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任。實話說，在政府是很忙碌、很辛苦的，從政府到政協(xié)，角色有很大的轉(zhuǎn)換，一些同志跟我講可以松口氣了，意思意思就行了。我自己卻沒有一點這種思想，我一直認為政協(xié)是個非常重要的平臺，在政府工作時就有這種認識。當了五年政協(xié)委員，這種認識更為深刻。今年5月21日俞正聲主席給十一屆全國政協(xié)常委頒發(fā)紀念牌，我代表第十一屆常委有個發(fā)言，發(fā)言時我就講了在政協(xié)履職的五年是我一生難以忘懷的五年，心情舒暢的五年，眼界開闊的五年，有所作為的五年。

　　要把政協(xié)的職能和優(yōu)勢認識到位

　　做事首先要看你怎么認識這個事情，能不能當好政協(xié)委員，也要看你怎么去看待政協(xié)的作用，如果不認識它，對它沒感情，就沒有動力了。有一句話“會當凌絕頂，一覽眾山小”，你站位高了，看清大勢了，就能選擇自己在這個大勢發(fā)展過程中扮演什么樣的角色。我認為政協(xié)的職能和優(yōu)勢決定了這是一個可以有所作為、甚至大有作為的地方。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，政協(xié)這三大職能讓政協(xié)委員無論從哪個方面都可以做很多事情。再說政協(xié)的優(yōu)勢，我歸納政協(xié)有四大優(yōu)勢:政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、界別優(yōu)勢，這是其他部門難以具備的。有三大職能，又有四大優(yōu)勢，何樂而不為呢？十一屆全國政協(xié)這五年，我和人口資源環(huán)境委員會的80多位委員，一共搞了專題調(diào)研50多項，舉辦重要的會議和活動20多次，報送的調(diào)研報告及重要建議70多份，都得到了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導的高度重視和批示，而且絕大多數(shù)都轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的實際成果，可能程度不同，有的推動力度較大，有的有所推動，但是都有效果。

　　所以，在政協(xié)的五年實踐讓我深刻體會到，人民政協(xié)在中國特色社會主義政治制度中發(fā)揮著不可替代的作用，在改革開放的歷史進程中發(fā)揮著不可替代的作用，也在實現(xiàn)中華民族文明復興的中國夢，凝聚民族精神和時代精神方面發(fā)揮著不可替代的作用。

　　心中一定要有老百姓

　　當好政協(xié)委員，首要一條是心中要有老百姓。在基層，我當過小學老師，生產(chǎn)隊包隊干部，在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府、縣委都干過，而且是在最貧窮的山溝里和老百姓整整摸爬滾打了12年，什么苦都吃過。這種艱苦的磨難使我感到中國的老百姓是最善良的老百姓，最樸實的老百姓，也是最具有承受能力的老百姓。中華民族的傳統(tǒng)美德在他們的身上體現(xiàn)得最集中，也最感染人，最激勵人。所以，從基層到了高層，從地方到了中央，我心里一直裝著老百姓。我入黨41年，工作45年，一直牢記共產(chǎn)黨的宗旨就是為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨的干部就是人民的公仆，在哪個崗位上都牢記這一點。所以，到政協(xié)來有這么獨特的優(yōu)勢，我感覺到能給老百姓辦成很多事兒，不是像有些人說的意思意思就可以了。

　　政協(xié)工作期間，中央抽調(diào)我搞科學發(fā)展觀巡回檢查。2009年在白銀市開展資源枯竭型城市調(diào)查研究的時候，我發(fā)現(xiàn)他們介紹資源枯竭型城市的科學轉(zhuǎn)型時，對原來礦區(qū)的工人怎樣安置卻沒有提及。因為有政協(xié)常委這個身份，我就向時任白銀市委書記袁占亭詢問老工人都住在什么地方，并表達了去看看的想法。當?shù)匕才盼胰タ春?，我很震驚。我在遼寧撫順做過棚戶區(qū)改造的調(diào)查，這里和遼寧，雖然地域不同，但是棚戶區(qū)老礦工生活的艱難狀態(tài)不相上下。我訪問了幾戶人家以后，心情比較沉重。這些老工人都是上世紀50年代從全國各地支援大西北去的老技術(shù)員，還有一部分是抗美援朝勝利以后回國的戰(zhàn)斗英雄。當年支援大西北，他們是戴著紅花被送上火車的，現(xiàn)在七八十歲了，生活十分艱辛，住著簡陋的干打壘危房，外面拿各種各樣的東西支撐著。

　　從白銀回來，在中央召開的科學發(fā)展觀匯報會議上，我向主持會議的習近平同志匯報了這個問題。習近平同志說你馬上寫一個報告給我。報告送上去后，習近平同志很快批給溫家寶總理和李克強副總理。這個問題很快得到落實。今年中國經(jīng)濟社會理事會在甘肅開一個會議，我順便去看了一下，非常振奮。棚戶區(qū)現(xiàn)在蓋起了二三百座六層的樓房，棚戶區(qū)的數(shù)萬百姓今年底都能搬進新居。我又找到當年看過的一位老工人，他們一家已搬進新居，三年前他是貧病交加的狀態(tài)，說話有氣無力，這次紅光滿面，說話聲音底氣很足，再三感謝黨，感謝政府，連鞠了三個躬。

　　中國人口老齡化在加速，老年人的保障是一個非常大的問題。大家都說未富先老，這個說法是不是準確可以研究，但是至少表明了中國是個發(fā)展中國家。老齡化加速以后會帶來很多問題，現(xiàn)在很多人還沒有完全認識到，他們只是從老齡化的角度去講，我是因為在計劃生育部門工作了14年，從計劃生育基本國策的角度去看，我們政府給老百姓做了很多承諾，少生優(yōu)生幸福一生，計劃生育政策若干年以后要解決老百姓的養(yǎng)老問題、保障問題?，F(xiàn)在已經(jīng)到了這個時候。上世紀70年代響應(yīng)黨和政府計劃生育號召的人現(xiàn)在60多歲了，他們老年的保障問題不僅僅是一個老齡人口的問題，也不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更重要的是一個政治問題。如果我們黨和政府對這些響應(yīng)計劃生育號召的家庭不能保障他們老年的安居樂業(yè)和幸福生活，那我們就失信于民了。所以，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會就“建立健全中國特色養(yǎng)老保障體系”的問題連續(xù)在國內(nèi)調(diào)查了兩次，出國考察了一次，向黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志寫了調(diào)查報告，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的關(guān)注?，F(xiàn)在解決養(yǎng)老保障問題的方案正在研究，研究的結(jié)果最后怎么樣，目前不清楚，但是全國政協(xié)在這個事情上至少起到了推動作用。當然，我個人覺得現(xiàn)在的力度還不夠，還需要不斷地呼吁，不斷地推動，讓黨中央、國務(wù)院引起高度關(guān)注，因為這不是一個經(jīng)濟問題，是一個關(guān)系人心向背的政治問題，一定要解決好。

　　當政協(xié)委員五年，我還組織并親自參加了節(jié)能減排、防治污染、發(fā)展新能源、城鎮(zhèn)污水處理、千島湖水質(zhì)保護等一系列調(diào)研，這些調(diào)研都涉及到老百姓的切身利益，都在為老百姓排憂解難。