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三英“戰(zhàn)”稻葵

2015年03月09日 19:21 | 作者:孫萌萌| 來源: 人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)
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  “稻葵,我覺得你剛才的觀點(diǎn)不能說服我。”3月8日的無黨派界別討論現(xiàn)場,李稻葵委員剛剛表達(dá)了他的房地產(chǎn)稅征收方法觀點(diǎn),張抗抗委員就迫不及待地發(fā)言。由此開始,圍繞著房地產(chǎn)稅該不該征,怎么征,竟掀開一場“三英‘戰(zhàn)’稻葵”的大討論。

  在發(fā)言中,李稻葵表達(dá)了他對(duì)房地產(chǎn)稅的一貫觀點(diǎn)。他說,房地產(chǎn)稅實(shí)際上是一種政府與房屋業(yè)主之間的“超級(jí)服務(wù)費(fèi)”,業(yè)主通過繳納房地產(chǎn)稅,獲得本地區(qū)物業(yè)、交通、醫(yī)療等公共設(shè)施的發(fā)展,通過它,業(yè)主與政府可以形成良性互動(dòng)的公共管理機(jī)制。但這個(gè)觀點(diǎn),并沒能說服張抗抗委員。

  “我想請(qǐng)你告訴我,我們房地產(chǎn)稅征收的法律依據(jù)在哪里?”張抗抗問,“你在買房子的時(shí)候已經(jīng)交了不少稅,而且物業(yè)管理是物業(yè)公司的事情,它也不應(yīng)該納入稅收的范圍。我不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,我不能像你一樣說出那么多理由,我的個(gè)人感受是,稅收總是能夠找到理由的。我記得張國俊委員前兩年有一個(gè)關(guān)于房地產(chǎn)稅的非常好的提案,稻葵是有威望的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,本來這個(gè)領(lǐng)域你的話應(yīng)該是比我要深刻,但是你的理由不能說服我,我只好請(qǐng)求別的委員的支持。”

  聽到張抗抗的“點(diǎn)名”,會(huì)計(jì)師出身的張國俊委員馬上打開了話筒:“征收房產(chǎn)稅必須得有基礎(chǔ),現(xiàn)在我們的房屋房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清,貿(mào)然做這個(gè)事是不嚴(yán)肅的,而且,征收房產(chǎn)稅必須得有法律基礎(chǔ),盡管人大授予國務(wù)院這個(gè)立法權(quán),國務(wù)院又把這個(gè)立法權(quán)下放給財(cái)政部,但這種授權(quán)的法律依據(jù)歷史太久遠(yuǎn)了,還是根據(jù)上世紀(jì)80年代的授權(quán)法規(guī),早已不適用。”

  待張國俊委員這個(gè)“外援”詳解了自己反對(duì)的理由之后,張抗抗又重新打開了話筒。這回,她的發(fā)言就顯得更加有情懷了,“過去幾年,國家依靠土地財(cái)政把房價(jià)推到了一個(gè)不可思議的高度,現(xiàn)在因?yàn)槿罕姴粷M聲音很大,為了管控房價(jià)又準(zhǔn)備征收房地產(chǎn)稅,我覺得這完全是‘逆襲’的。”

  兩位委員發(fā)言結(jié)束后,李稻葵終于有機(jī)會(huì)回應(yīng):“我完全同意房地產(chǎn)稅立法必須依法來操作,這個(gè)我跟大家沒有異議。”聽到這,在場的委員都笑了。“我的意思是,房地產(chǎn)稅必須是地方的稅收收入,而且這個(gè)錢必須對(duì)納稅人有個(gè)交代,這樣才能形成良性機(jī)制。至于70年使用權(quán)的問題,我認(rèn)為是大家把它夸大了,70年到期了,我認(rèn)為還是可續(xù)的嘛。”

  “不一定啊,現(xiàn)在深圳就有一個(gè)案例,土地使用權(quán)到期政府就要收回了啊。”一位委員突然插嘴。他的話馬上又讓現(xiàn)場陷入爭論。

  這時(shí),建筑師出身的陳昌生委員打開了話筒:“大家都知道,建筑物實(shí)際上是一直在折舊的,我們看起來房子增值了,但增值的其實(shí)是房子下面那塊并不屬于我們的土地。等你的房子到了使用年限,土地增值跟你有什么關(guān)系呢?”

  李稻葵趕緊接話,“我不反對(duì)征收要慎重,實(shí)際上,我的意思也是要慎重。但是,這個(gè)‘慎重’應(yīng)該因地制宜,我們國家各地區(qū)的發(fā)展水平還是很不平均的,如果由全國人大統(tǒng)一制定房地產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn),那是不行的。全國人大可以制定總的規(guī)則,然后這個(gè)權(quán)利應(yīng)該下放到地方人大,由地方人大來制定相關(guān)細(xì)則。那么制定過程中,就可以根據(jù)自己地區(qū)的發(fā)展情況選擇一套房不征、短期少征,甚至零征。”

  聽到這兒,大家雖不完全滿意,但也“勉強(qiáng)”接受了李稻葵的說法,一場熱鬧的討論,才告結(jié)束。

 

 

編輯:水靈

關(guān)鍵詞:三英 戰(zhàn) 稻葵 房產(chǎn)稅 深圳

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