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趙家軍:改革現(xiàn)行立法工作機制 提高立法效率和質量
原標題:趙家軍委員:改革現(xiàn)行立法工作機制
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日訊(記者 張文敬) 正在召開的十二屆全國人大三次會議將審議《立法法》修正案草案。全國政協(xié)委員、致公黨山東省委主委趙家軍認為,依法治國的前提是建立完備的法律規(guī)范體系,改革現(xiàn)行立法工作機制迫在眉睫。
在參與政協(xié)調研及日常工作中,趙家軍發(fā)現(xiàn),當前專職從事立法工作的人員的力量相對薄弱,有些地方甚至是其他行政主管部門兼職從事法制工作;立法社會參與度不高,社會各界支持和參與立法的作用發(fā)揮不夠充分;立法過程透明度不高,公眾對法律起草、審議情況和立法背景等沒有整體認識和把握。這些問題影響了建立完備的法律規(guī)范體系這一目標的實現(xiàn)。
趙家軍建議,改革現(xiàn)行立法工作機制,著力提高立法的效率和質量。一是建立法律草案合作起草制度,切實解決專職立法工作者力量不足和部門利益法制化問題。二是建立公眾參與立法保障制度,切實解決立法社會參與度不高問題。盡快出臺保障公眾參與立法工作的制度規(guī)定,明確社會公眾參與立法工作的權利義務、途徑方法和保障措施;特別是社會公眾提供的立法建議得以采用的,要明確相應的鼓勵措施和獎勵標準,最大限度地提高公眾參與立法工作的積極性。三是建立立法信息統(tǒng)一公開制度,切實解決立法過程透明度不高的問題。立法機關建設統(tǒng)一平臺,將法律草案及其說明、審議意見、立法依據(jù)、修改情況等向社會公開,使公眾對法律起草、審議情況和立法背景有一個整體認識和把握;同時,建立立法社會化互動交流機制,通過溝通、交流,促進社會認同,達成社會共識。
編輯:孫莉姍
關鍵詞:立法 工作 建立 法律