人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日訊（記者 路強(qiáng)）作為混合所有制經(jīng)濟(jì)重要構(gòu)成要素且被“寄予厚望”的民營企業(yè)，面對國有企業(yè)改革的誠意，表現(xiàn)卻并不是那么積極踴躍，反而流露出一些擔(dān)心和憂慮。為此，全國人大代表、陜西省政協(xié)副主席馮月菊建議，推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須解決好民營企業(yè)“不愿來”、“不敢來”、“進(jìn)不來”和“混不好”的問題。

　　同時兼任陜西省工商聯(lián)主席的馮月菊透露，該省工商聯(lián)在調(diào)研中了解到，近60%的民營企業(yè)受訪者存在諸如在參與國企改革中“會不會被控制”、“誰混合誰”、“怎么混合”、“和誰混合”的顧慮。存在著擔(dān)心不能控股，失去“話語權(quán)”；國企勢力強(qiáng)，民資被“混”掉；政府甩包袱，民企分到的不是真正的“蛋糕”等種種顧慮。

　　馮月菊表示，消除民營企業(yè)等待觀望態(tài)度，首先要消除認(rèn)識上的誤區(qū)，引導(dǎo)民企“想進(jìn)來”，要加強(qiáng)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)重大意義的宣傳，有明確的頂層設(shè)計(jì)。還要積極培育混合所有制經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素，著力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素渴求，分行業(yè)確立一批龍頭企業(yè)給予扶持，推動由產(chǎn)業(yè)鏈低端走向中高端；支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟；支持企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　其次要切實(shí)打破門檻限制，保證民企“能進(jìn)來”。馮月菊建議，在這個過程中，落實(shí)政策要堅(jiān)決有力，簡政放權(quán)要精準(zhǔn)發(fā)力。同時，混合層級要布局合理。發(fā)展混合所有制要通過拆分業(yè)務(wù)，分層次、分類型，通過子公司、分公司甚至是項(xiàng)目與民營企業(yè)合作，尋找結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，既顧及不同規(guī)模的民營企業(yè)，又能讓國有資本與民營資本門當(dāng)戶對的自由結(jié)合，平等發(fā)展。

　　馮月菊還建議，要加強(qiáng)制度建設(shè)，保障國有民營企業(yè)“合得來”。即要建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，重視企業(yè)文化融合，保護(hù)民企合法權(quán)益，細(xì)化落實(shí)改革創(chuàng)新的容錯機(jī)制。在工作中要多些理解和包容，有的決策可能會犧牲一些眼前利益，但只要企業(yè)依法依規(guī)、企業(yè)家勤勉盡責(zé)沒有牟取私利，就不該作負(fù)面評價。否則，沒有“容錯機(jī)制”，只許成功不許失敗，改革創(chuàng)新就難以進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢，也會影響國有、民營企業(yè)混合發(fā)展的信心、勇氣和效果。

　　“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)必須利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律來推進(jìn)，只有發(fā)揮市場作用，才能調(diào)動企業(yè)主體的積極性，只有國有企業(yè)去行政化，才能真正建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，只有保障出資人的合法權(quán)益，才能真正消除民營企業(yè)的顧慮，混合所有制才能真正‘混’出動力、‘混’出活力。”馮月菊說。