原標題：全國政協(xié)委員武鴻麟：《職業(yè)教育法》到了修訂的時候了

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日訊（記者 顧磊） “《職業(yè)教育法》于1996年頒布實施至今，已與現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展不相適應(yīng)，到了修改的時候了。”3月5日，武鴻麟委員在接受記者采訪時表示。

　　武鴻麟委員介紹，“不相適應(yīng)”主要表現(xiàn)在：職業(yè)教育的法律地位不明確，職業(yè)教育的保障不足，管理體制不順，職業(yè)教育發(fā)展不平衡，法律配套和銜接、基本框架、立法技術(shù)、可操作性等方面存在缺陷，等等。

　　他建議，要按照十八屆三中全會及中央有關(guān)指示，修訂完善《職業(yè)教育法》的指導(dǎo)思想。

　　調(diào)整《職業(yè)教育法》的體例結(jié)構(gòu)和基本框架，作為修訂完善的綱與目。具體包含總則（包括立法宗旨、依據(jù)，職業(yè)教育的地位與作用，辦學(xué)的方針、體制、管理體制等）、基本制度（包括職業(yè)教育體系、職業(yè)教育與普通教育同等地位及協(xié)調(diào)制度，學(xué)制、招生制度，職業(yè)資格證書和就業(yè)準入制度等）、職業(yè)與教學(xué)（包括辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、基本教學(xué)制度、辦學(xué)自主權(quán)、管理方式等）、職業(yè)教育者與受教育者（包括教師任職資格、職稱評定、專兼職管理辦法，受教育者的權(quán)利義務(wù)，獎勵制度等）、投入及保障（包括經(jīng)費投入、管理機制，設(shè)施設(shè)備要求等）、法律責(zé)任（包括違法行為的具體責(zé)任等）及附則（包括法律適用問題及實施時間等）。

　　武鴻麟委員還表示，加強職業(yè)教育法的體系建設(shè)?！堵殬I(yè)教育法》應(yīng)更有針對性和操作性，配套法規(guī)要完善；從宏觀和法制上把握職業(yè)教育的方向，作為職業(yè)教育的基本法。并明確國務(wù)院以及各?。▍^(qū)、市）結(jié)合實際制定和實施對應(yīng)法規(guī)的權(quán)利和責(zé)任；同時制定各種單項配套法規(guī)，并與《教育法》等相關(guān)法律銜接，促進職業(yè)教育法制化。

　　同時，應(yīng)明確職業(yè)教育的管理體制和運行機制。他告訴記者：“要加強宏觀管理體制的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)；理順教育部門、人社部門、各行業(yè)部門之間的關(guān)系及管理責(zé)任和分工。”理順職業(yè)教育內(nèi)部的管理體制；明確“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的管理體制；明確“政府主導(dǎo)、行業(yè)作用、社會參與、多元投入、產(chǎn)教融合、校企合作、自主運行、公辦民辦、共同發(fā)展”的辦學(xué)體制和運行機制。

　　武鴻麟委員強調(diào)，應(yīng)以法律的形式保障職業(yè)教育與普通教育同等的法律地位。規(guī)定職業(yè)教育和普通教育同等的法律地位，實行全民終身職業(yè)教育制度；推進職業(yè)教育和普通教育辦學(xué)資源互享互通，學(xué)生合理流動，在升學(xué)就業(yè)等方面享受同等待遇。明確“雙師型”教師隊伍建設(shè)，建立與職業(yè)教育相適應(yīng)的教師管理和培養(yǎng)培訓(xùn)體系。明確高等職業(yè)教育是職業(yè)教育的重要層次，增加民辦職業(yè)教育的內(nèi)容，實現(xiàn)與公辦職業(yè)學(xué)校法律地位的完全平等。

　　他還建議完善職業(yè)教育配套保障措施，比如建立專項經(jīng)費投入保障制度，明確中央、省、縣的投入責(zé)任，實行東、中、西部地區(qū)分類指導(dǎo)；又比如實行農(nóng)村和西部地區(qū)中等職業(yè)教育免費政策等。強化職業(yè)教育執(zhí)法與監(jiān)督制度，為職業(yè)教育的持續(xù)和健康發(fā)展提供良好環(huán)境。