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全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告六大看點(diǎn)

2015年03月08日 22:55 | 作者:張曉松 羅宇凡 陳菲| 來(lái)源: 新華社
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  關(guān)注政府債務(wù)管理情況
  政府性債務(wù)直接關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全,一直是全國(guó)人大關(guān)注的重點(diǎn)。2011年6月,全國(guó)人大常委會(huì)聽(tīng)取審計(jì)署關(guān)于全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果的報(bào)告后,連續(xù)三年密切跟蹤了解政府性債務(wù)增長(zhǎng)變化情況,并提出一系列防范金融風(fēng)險(xiǎn)的建議。
  常委會(huì)工作報(bào)告提出,今后一年將聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府債務(wù)管理情況的報(bào)告。
  “目前整體的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是可控的,但也有個(gè)別地方政府債務(wù)居高不下。”全國(guó)人大代表宋國(guó)權(quán)說(shuō),有的地方還可能迎來(lái)償債高峰期,必須高度重視。
  特別是隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等傳統(tǒng)投資增速回落,土地出讓金增幅的下降以及地方政府融資平臺(tái)公司的逐漸退出,地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不容忽視。
  代表們普遍認(rèn)為,審查和監(jiān)督財(cái)政預(yù)決算,是人大發(fā)揮監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)。全國(guó)人大及其常委會(huì)要對(duì)政府性債務(wù)實(shí)施常態(tài)化的有效監(jiān)督,以防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

  把好代表“入口關(guān)”
  十二屆全國(guó)人大將近3000名代表,兩年來(lái)已有39名代表因違紀(jì)違法被終止代表資格,一方面反映了當(dāng)前大力反腐和加強(qiáng)監(jiān)督的效果,另一方面也給全國(guó)人大代表選舉工作以及候選人推薦提名和考察審查工作敲響警鐘。
  人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人大代表肩負(fù)著憲法和法律所賦予的神圣職責(zé),其素質(zhì)直接關(guān)系到人大的效能。如何進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度,切實(shí)提高代表的素質(zhì)?
  常委會(huì)工作報(bào)告指出,湖南衡陽(yáng)破壞選舉案已經(jīng)依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。這個(gè)案件教訓(xùn)十分深刻,必須引以為戒,完善制度,堵塞漏洞。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把好代表“入口關(guān)”,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揮各級(jí)人大常委會(huì)職能作用,完善代表資格審查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)選舉全過(guò)程的有效監(jiān)督。
  “報(bào)告直面代表選舉工作存在的問(wèn)題,提出要確保選舉工作風(fēng)清氣正,十分必要。”全國(guó)人大代表、湖南省岳陽(yáng)市人大常委會(huì)主任李湘岳認(rèn)為,隨著代表候選人推薦提名和考察審查機(jī)制的逐步完善,人大代表整體素質(zhì)將進(jìn)一步提高。

  推動(dòng)人大制度與時(shí)俱進(jìn)
  過(guò)去一年,人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),取得不少扎扎實(shí)實(shí)的成果。開(kāi)展了首個(gè)國(guó)家憲法日活動(dòng),深入開(kāi)展憲法宣傳教育,大力弘揚(yáng)憲法精神,推動(dòng)憲法全面貫徹落實(shí)。
  在立法工作方面,通過(guò)立法推動(dòng)和落實(shí)重大改革舉措;深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,堅(jiān)持立改廢釋并舉;以立法形式宣示國(guó)家意志,繼中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日后,依法設(shè)立烈士紀(jì)念日。
  在代表工作方面,建立了委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員、常委會(huì)委員聯(lián)系代表制度。一年來(lái),委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員直接聯(lián)系全國(guó)人大代表87名,常委會(huì)委員聯(lián)系全國(guó)人大代表333名,通過(guò)走訪、電話、信函等方式密切同代表的交流。
  常委會(huì)工作報(bào)告提出,今后一年,將繼續(xù)完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系;加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況和“一府兩院”工作的監(jiān)督;深化和拓展代表工作,堅(jiān)持和深化委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員、常委會(huì)委員聯(lián)系代表制度。
  “全國(guó)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,依法行使職權(quán)、積極開(kāi)展工作,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。作為全國(guó)人大代表,我們一定為此努力工作。”全國(guó)人大代表、江西省贛州市市長(zhǎng)冷新生說(shuō)。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:全國(guó)人大常委會(huì) 報(bào)告 看點(diǎn) 立法 反腐敗

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