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房地產(chǎn)稅立法初稿已成形 稅率或由地方自決
有業(yè)內(nèi)人士指出,現(xiàn)行房地產(chǎn)稅費(fèi)內(nèi)容繁復(fù)。對(duì)于調(diào)控而言,以交易環(huán)節(jié)調(diào)整稅收為重,短期內(nèi)能產(chǎn)生一定效果。但從建立長效機(jī)制來看,稅收政策調(diào)整頻繁,出臺(tái)較為倉促,應(yīng)急色彩濃厚,缺乏頂層設(shè)計(jì)。此外,還存在制度建設(shè)滯后、保有環(huán)節(jié)改革進(jìn)展緩慢等問題。
“現(xiàn)階段保有環(huán)節(jié)幾乎沒有稅收,歷次調(diào)控均以交易環(huán)節(jié)稅收為主,促進(jìn)住房資源合理配置效果不夠明顯。” 上述業(yè)內(nèi)人士表示,除保有環(huán)節(jié)稅收外,現(xiàn)階段交易環(huán)節(jié)稅收重在調(diào)節(jié)賣方。在供求關(guān)系緊張的市場(chǎng)環(huán)境下,賣方承擔(dān)的稅負(fù)基本轉(zhuǎn)嫁至買方,增加了中低收入人群和自住等合理需求的購房負(fù)擔(dān),偏離了調(diào)控方向。
以2013年房地產(chǎn)相關(guān)稅收為例,直接來源于房地產(chǎn)的稅收收入約為2.56萬億元,占全國稅收收入比重約為23.1%,占全國財(cái)政收入比重約為19.8%。其中,建設(shè)環(huán)節(jié)收入在房地產(chǎn)稅收收入中占35.6%,交易環(huán)節(jié)收入占54.9%,保有環(huán)節(jié)稅收僅占9.5%。
上述業(yè)內(nèi)人士表示,根據(jù)房地產(chǎn)稅立法改革總體思路,擬在房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)總體不變的前提下,適當(dāng)提高保有環(huán)節(jié)稅負(fù),降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)稅率地方自決 房地產(chǎn)稅