本月底，我國芯片銀行卡的使用將告別“刷”卡轉(zhuǎn)向“插”卡，明年將逐步停止新發(fā)磁條銀行卡。銀行卡換“芯”正在加速，然而全國銀聯(lián)磁條標(biāo)準(zhǔn)卡存量達(dá)34.42億張，如此浩大的換“芯”工作，誰買單呢？這引起熱議。記者在廣東多家銀行營業(yè)部了解到，換“芯”一般要收取3至20元不等的工本費。（相關(guān)報道詳見今日A1版、A7版）

　　銀行卡換芯，最直接的原因就是傳統(tǒng)的磁條卡存在安全隱患。近些年來，銀行磁條卡事故連連。不久前，浙江紹興更是出現(xiàn)了超市收銀員在顧客刷卡時復(fù)制磁條，盜取顧客密碼的案件，而這又很難防范。所以，從消費者的心理來說，換成芯卡已刻不容緩。

　　但目前各大銀行的換芯動作似乎有些遲緩，他們似乎并未面臨多大的換芯壓力。因為從以往來看，即便磁條卡出了事故，他們很少會承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，在換芯過程中，很多銀行不顧消費者的意見，都出臺了各自的收費方案。這樣一來，換芯程序都卡在了“收費”的問題上。

　　安全是銀行金融支付交易的生命線，既然銀行卡換芯是為了堵住漏洞，是為了讓資金交易更加安全，那么成本就理應(yīng)由銀行來承擔(dān)。何況，銀行每年從客戶身上掙了不少錢，那么換芯卡就應(yīng)該是一項免費的服務(wù)內(nèi)容。

　　所以，從這個角度來看，一些銀行的做法再次暴露出了其習(xí)慣性的收費痼疾。筆者記得，幾年前，銀監(jiān)會、央行、國家發(fā)改委曾聯(lián)合下文，叫停銀行業(yè)金融機構(gòu)34項手續(xù)費。然而，有些銀行卻祭出更改收費名目的手段繼續(xù)收費。這也提醒我們，即便銀行對于換芯不明著說收費，也可能通過其他方式收取換芯的工本費。

　　更有趣的是，目前國內(nèi)銀行的收費還存在同步雷同的現(xiàn)象。當(dāng)年，幾大國有銀行宣布收取跨行取款手續(xù)費時，消費者就轉(zhuǎn)而青睞股份制銀行，其中浦發(fā)銀行還因堅持不收該項費用而廣受好評。不過，讓人們始料不及的是，在不久之后，該銀行也宣布同樣收取跨行取款手續(xù)費。

　　這種類似于寡頭合謀的經(jīng)濟現(xiàn)象說明，時下，消費者在銀行收費事項上存在嚴(yán)重的權(quán)利缺失。拿換芯事件來說，就媒體采訪來看，很多消費者都不接受“掏錢換芯”，但他們別無選擇，因為消費者是一個個的個體，他們無力與銀行機構(gòu)的規(guī)定對抗。如果所有銀行都統(tǒng)一收取換芯費，消費者就只能無奈地接受。

　　不可否認(rèn)，銀行某些收費或許是必要的。但具體的某項收費合理與否，只有以保障消費者的發(fā)言權(quán)不缺失為前提，才能說得清楚。單方面出臺任何收費規(guī)定，都有違公平。銀行在換芯一事上，應(yīng)摒棄收費思維慣性。而要做到這一點，銀監(jiān)會應(yīng)更強有力地負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。