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準(zhǔn)確把握新時代政治協(xié)商工作的政治屬性
中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》(以下簡稱《條例》),高度凝結(jié)建黨百年政治協(xié)商工作的理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗,為做好新時代政治協(xié)商工作提供了基本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神,準(zhǔn)確把握新時代政治協(xié)商工作的政治屬性,才能在履職實踐中進一步堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、強化政治要求、彰顯政治優(yōu)勢。
準(zhǔn)確把握新時代政治協(xié)商的黨派性。政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要實現(xiàn)形式,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度創(chuàng)造了新的政黨政治模式,在我國政治和社會生活中顯示出獨特優(yōu)勢和強大生命力,為人類政治文明發(fā)展作出了重大貢獻。《條例》從政黨政治的角度清晰界定了政治協(xié)商的內(nèi)涵和方式,從而在社會主義協(xié)商民主體系中賦予政治協(xié)商工作以鮮明的黨派特征。
人民政協(xié)是實行中國新型政黨制度的重要政治形式和組織形式,從成立之日起就具有黨派性。毛澤東同志指出,政協(xié)是各黨派的協(xié)商機關(guān)。進入新時代,習(xí)近平總書記強調(diào),中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。人民政協(xié)要通過有效工作,努力成為重要陣地、重要平臺、重要渠道。做好新時代政治協(xié)商工作,必須把握和體現(xiàn)黨派性,把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政治協(xié)商全過程、各環(huán)節(jié),教育引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士始終同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起。
準(zhǔn)確把握新時代政治協(xié)商的人民性。習(xí)近平總書記指出,民心是最大的政治。政治協(xié)商作為社會主義協(xié)商民主的重要形式,要牢牢把握協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域重要體現(xiàn)這一基本定性,堅定與人民群眾同呼吸共命運的政治立場,站在國家和民族整體發(fā)展目標(biāo)高度,服務(wù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主。
人民性也是政協(xié)組織的本質(zhì)屬性。人民政協(xié)只有堅持履職為民,才能永葆生機活力。做好新時代政治協(xié)商工作,要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,主動踐行全過程人民民主,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,積極協(xié)助黨和政府增進民生福祉,切實做到人民政協(xié)為人民。要在政治協(xié)商中把政治智慧的增長、協(xié)商議政本領(lǐng)的增強深深植根于人民的創(chuàng)造性實踐,確保政治協(xié)商始終關(guān)注“國之大者”,做到與黨政工作同頻、與人民心聲共振。
準(zhǔn)確把握新時代政治協(xié)商的統(tǒng)戰(zhàn)性。毛澤東同志說過,所謂政治,就是把擁護我們的人搞得多多的,把反對我們的人搞得少少的。習(xí)近平總書記指出,在新的時代條件下,我們要繼續(xù)前進,就必須增進全國各族人民的大團結(jié),調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。《條例》把堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作為重要立法目的,通過黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商工作的制度體系和工作機制,提升政治協(xié)商效能,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚起共同奮斗的力量。
人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是人民政協(xié)最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是人民政協(xié)最基本的職能。做好新時代政治協(xié)商工作,要樹牢統(tǒng)戰(zhàn)意識,提升統(tǒng)戰(zhàn)本領(lǐng),充分發(fā)揮人民政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,在政治協(xié)商中正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,以協(xié)商聚共識、以共識固團結(jié)。要用好人民政協(xié)這一平臺,促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,把更多人緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍,推動形成全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。
準(zhǔn)確把握新時代政治協(xié)商的廣泛性。政治是眾人之事,改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍,樣樣是政治,樣樣離不開政治。《條例》基于政治的公共性和廣泛性,明確規(guī)定了政治協(xié)商內(nèi)容,可以說涵蓋了方方面面。通過廣泛深入?yún)f(xié)商,發(fā)揮好政治協(xié)商作為凝聚智慧、增進共識、促進科學(xué)民主決策的重要途徑,使國家和社會治理具有更為深厚的政治基礎(chǔ)。
人民政協(xié)是具有廣泛代表性的政治組織。做好新時代政治協(xié)商工作,要充分發(fā)揮人民政協(xié)代表性強、包容性大、聯(lián)系面廣的特色,從協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商載體、協(xié)商方式上著力把握和體現(xiàn)廣泛性。特別是要按照形式與內(nèi)容相匹配的要求,增強協(xié)商活動計劃性、提高協(xié)商議題針對性,合理運用全體會議、專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會和協(xié)商座談會等靈活多樣的平臺載體,推動政治協(xié)商活動鄭重有序而又生動活潑地開展,做到重點性協(xié)商和經(jīng)常性協(xié)商相輔相成,工作實踐和制度完善相互促進。要在協(xié)商中把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體地位、民主集中制要求和發(fā)揮各方面的積極作用、處理好各種復(fù)雜的政治關(guān)系緊密結(jié)合起來,既尊重多數(shù)人的意愿,又照顧少數(shù)人的關(guān)切,從制度上保障協(xié)商成果有效落實,促進形成真正的、廣泛的、更為緊密的大團結(jié)大聯(lián)合,使中國共產(chǎn)黨的政治主張更好地轉(zhuǎn)化為社會各界的共識和行動,切實發(fā)揮政治協(xié)商對協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。
(作者單位:廣西壯族自治區(qū)政協(xié)辦公廳研究室。本文系習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想廣西研究基地課題研究成果。)
編輯:王亦凡